依法履职 守土尽责——江苏省无锡市国土资源局锡山分局做好“六五”普法的经验

近年来，江苏省无锡市国土资源局锡山分局紧紧围绕“尽职尽责保护国土资源、节约集约利用国土资源、尽心尽力维护群众权益”新的职责定位，严格落实“谁执法谁普法”的责任机制，大力推行“四化”管理新方式和“四全”服务新模式，在全员普法、全员学法、全程规范、全域监管等方面取得了喜人成效，使全系统依法行政水平显著提升，

以供给侧改革促进土地节约集约利用——以无锡市某开发区为例

2014年,《节约集约利用土地规定》（国土资源部令第61号）出台,江苏省《关于全面推进节约集约用地的意见》（苏发[2014]6号）印发,无锡市也提出名为1236”的节约集约用地战略布局,要求不断优化国土空间开发格局,显著提升节地水平和产出效益,提升土地资源对经济社会发展的承载能力.2015年11月,习近平总书记在中央财经领导小组第十一次会议上提出：＂在适度扩大总需求的同时,着力加强供给侧结构性改革,着力提高供给体系质量和效率.＂

倡节约集约用地 促锡山科学发展

改革开放30年来，随着经济社会快速发展，土地供需矛盾Et益凸显，成为各级地方党委、政府在谋划地方战略之时难以跨越的一道鸿沟。在笔者从事国土管理事业近十年以来，经历了从粗放型用地向节约集约化用地这一科学转变的过程，深感坚持并坚定不移走“科学节约集约用地”路线是破解当前社会发展用地的惟一出路。把落实科学发展观与提高土地节约集约利用紧密的联系起来，以节约集约用地来保障和服务于经济社会的可持续发展，形成科学发展与合理利用土地资源和谐统一的良好局面。

倡节约集约用地 促锡山科学发展

大力促进节约集约用地，是关系民族生存根基和国家长远利益的大计，是全面贯彻落实科学发展观的具体要求，是我国必须长期坚持的一条根本方针，这就要求我们改变传统用地观念，优化土地利用结构，确保把有限的土地资源用在大项目、好项目上，力争高效利用每一寸土地，加快实现土地利用从粗放型向集约型转变。

大家的事大家办——江苏省无锡市锡山区建立新时代下土地执法监察新机制的做法

近年来，江苏省无锡市锡山区委、区政府始终坚持最严格的耕地保护制度不动摇，压实耕地保护共同责任不走样，强化土地执法监察共同责任机制落地，做到大家的事大家办，全区划定永久基本农田12．66万亩，占无锡市5个区总数的60％以上，实现了耕地质量数量生态三位一体保护。为了实现对耕地的特殊保护，无锡市国土资源局锡山分局紧紧围绕土地执法监察重点目标任务，深化联席会议制度，强化共同责任机制，加强日常监管，对2017年发现的新增违法用地加大整改力度，提高违法用地整改率，使违法用地整改取得了阶段性成果。

调节出一片新天地——江苏省无锡市锡山区创新节约集约用地模式的经验

锡山区位于江苏省无锡市东部,是中国古代吴文化、近代民族工商业和现代乡镇企业的发源地。近年来,全区坚持＂高点定位、高端合作、高品质环境打造＂的原则,以节约集约用地为重要抓手,全面推动产业转型、城乡一体化、生态建设、民生改善等各项工作,全区经济、政治、文化以及生态文明建设都取得了喜人成绩。

加强高标准基本农田建设的思考和建议——以江苏省无锡市锡山区为例

锡山区作为无锡市重要的农业板块，区委、区政府高度重视基本农田的建设和保护。近年来随着经济社会的快速发展和农业结构调整，全区农田的水情、工情、农情发生了较大改变。为了适应农业发展的新形势、新要求，全区大力推进高标准基本农田建设，为把锡山区建成为全省乃至全国领先的现代农业先导区、示范区和样板区奠定坚实基础。

实施“十向调节” 促进用地节约集约

曾连续三年创造“华夏第一县”辉煌的无锡市锡山区，在走过改革开放初期乡镇企业异军突起、锡山撤市建区现代制造业几何级增长、设立高铁站商务区成为无锡重要的增长极这三个阶段后，面临着转型发展势头强劲、建设用地计划十分有限的突出矛盾。锡山区开拓创新，注重实效，在节约集约用地上探索出“十向调节”的基本做法，初步走出了一条土地资源利用的新路子。

以节约集约用地为抓手 服务锡山经济转型发展

众所周知,国土资源部门肩负着保护资源,保障发展的双重职责,肩负着维护权益、服务社会的双重使命。近年来,随着锡山经济的快速发展,资源保护与经济发展的"两难"问题日渐成为制约经济发展的"瓶颈"。如何利用有限的土地资源创造出更大的社会效益,成为摆在我们面前的头号难题。为此我们想方设法、攻坚克难,在市局党委和区委区政府的大力支持和指导下,积极探索,取得了一定的成绩。锡山区全区总面积39910.54公顷。其中耕地14759.75公顷;园地1472.99公顷;林地242.46公顷;城镇及工矿用地13374.89公顷;交通运输用地3770.96公顷;水域及水利设施用地6153公顷;其他土地136.49公顷。

用生命谱写国土壮歌

今年9月2日上午9时22分,我局地籍科副科长顾哲同志,因肝癌晚期抢救无效去世,年仅38岁.从他生病住院到离开我们,仅有短短6天时间.对全局所有的同志来说,这个消息犹如晴天霹雳.太突然了!很多同事都为没来得及见他最后一面而懊悔.

你是照亮我们前行路的灯

直到现在,我还无法相信,顾哲已经离开了我们.每天一上班,那个瘦瘦忙碌的身影,白白净净脸庞浮起的腼腆微笑,全身弥漫着的质朴热情,总会浮现在我眼前……我与顾哲开始接触是2006年，2012年起在地籍科与他共事，我们一起工作，一起探讨，共同分享工作中的快乐。对他的为人、做事有着切身的感受和非常深刻的记忆。

师傅,还想跟您去搞调查

我曾是顾哲的同事.第一次见到顾哲,是2009年7月我去锡北所报到,他给我留下为人热情谦和、踏实干练的印象.半年后,所长安排我跟顾哲学习地籍业务,同事们祝贺我摊上个好师傅.