这儿的社工大有可为——记无锡市崇安区社会工作体系建设

提起江苏省无锡市，人们总会联想到她的发达经济和秀丽山水。而今，只要谈及社会建设，人们更欣赏这里的主政者推进社会转型的理念。在人均GDP超过16000美元的主城区崇安区，社会工作体系建设成为发展社会事业和改善民生的代名词，而社会工作这个刚刚被人们熟知的职业，

无锡市崇安区：社会工作“五四三二”曲

地处江苏省无锡市市中心的崇安区，是无锡市政治、文化和商贸中心，辖区面积17．8平方公里，下辖6个街道，42个社区居委会，常住人口23万人。崇安区社会工作推进源自于居民需求和基层实践。近几年来，该区在促和谐满意城区建设过程中切实地感受到，面对社会转型期深层次矛盾和问题的不断显现，仅靠政府的有限力量和传统的行政方式已经不能满足和适应居民群众需求，

探索社区“政社分开” 激发社会共治活力——社区服务管理过度依赖行政的调查与思考

党的十八大明确提出．加快形成政社分开、权责明确、依法自治的现代社会组织体制。社区既是社会的细胞，也是基层工作的基本单元：既是人们社会生活的共同体．也是直接反映社会服务需求的窗口：既是开展社会服务的主阵地．也是进行社会管理的基层终端。近几年来，各级党委政府高度重视城乡社区建设．把社区建设作为加强基层社会管理的基础环节．加强领导．加大投入．取得明显成效。在新形势下．加强社区服务是创新社会管理．构建和谐社会的需求．

“四联治理”创新社区治理方式

江苏推行"政社互动"和社会管理创新工作以来,无锡市崇安区着眼城市社区建设的特点规律,以开展党的群众路线教育实践活动为契机,从创新社区治理机制入手,着力解决当前社区管理服务面临的问题,构建了社区上下联接的合作治理、广泛联动的多元治理、平等联系的协商治理和规制联建的有序治理的"四联治理"体系,形成了多维度、复合式、系统化的社区治理框架。在相关街道试点推进以来,成效明显。探索"四联治理"

用“互联网+”创新社区治理

2015年以来,无锡市崇安区紧紧围绕创新社区＂四联治理＂体系目标,以提高治理能力现代化为抓手,引入＂互联网＋＂技术,运用大数据,研发推广了＂智慧民生通＂政社互动掌上平台,在广瑞路街道得到成功运用。目前,95%社区工作者建立了移动终端系统,15%的居民群众进入了平台客户端,日均处理40件民生事务。该平台已正式在全区发布推广。其中设置的＂我的日程＂、

以“七彩工程” 推进公共服务

社会转型时期．许多新情况新问题不断显现．民生保障要求提高．利益诉求日趋多元．基层矛盾纠纷增多．社会管理难度越来越大。我们清醒地看到在公共服务基本到位的基础上．急需将服务管理朝纵深推进。随着几年的探索实践．崇安区社会管理服务朝着专业化、项目化、精细化方向发展．向更多的特殊群体、弱势群体延伸．

社区治理能力建设的几点思考

党的十八届三中全会提出“推进社会治理体系和治理能力现代化”，并指出“建立健全居民村民监督机制，促进群众在城乡社区治理、基层公共事务和公益事业中依法自我管理、自我服务、自我教育、自我监督。”“治理”理念渐渐深入人心，成为社会和社区建设的重要手段。面对社区建设面临的新形势、新要求，必须用新的理念和思维做好社区工作。社区治理体系建设无疑将激发社区建设的内在活力，而社区治理体系的构建要以社区治理能力建设为保障。为此，笔者就推进社区治理能力现代化问题，谈几点粗浅看法。

“政-企-社”社会治理新尝试

年前，江苏省无锡市苏宁云商销售有限公司与无锡市崇安区普济公益社会组织发展中心正式签约。无锡苏宁出资8万元，由无锡普济公益通过开展“大爱牵小手”公益服务项目，以参观旅游和能力拓展训练等形式，为无锡的新市民及其子女直接提供公益服务，旨在打造一个轻松、温馨、快乐的亲情沟通空间。

社区服务管理过度依赖行政的问题及对策

党的十八大明确提出，加快形成政社分开、权责明确、依法自治的现代社会组织管理体制。社区是社会的细胞，是基层工作的基本单元。近几年来，各级党委政府高度重视城乡社区建设，把社区建设作为加强基层社会管理的基础环节，加强领导，加大投入，取得明显成效。但随着居民群众诉求越来越多、需求越来越多元，许多矛盾问题集中表现在社区，已经暴露出体制机制障碍。在加强政府职能转变，推行“政社分开”背景下，淡化社区行政色彩、动员引导社会力量参与社区服务管理显得越来越重要。

社区参与离不开“社区领袖”

社区建设是循序渐进的，不可一蹴而就的，更离不开人的参与和人的发展。一个好的社区，往往都有那么几个“灵魂人物”或“精神领袖”，他们引导着社区价值体系的构建，影响着社区先进精神的培育。基于这样的认识，江苏省无锡市崇安区组织开展寻访“社区达”活动，吸引了广大居民的热情参与。