构建权责明晰统一高效的综合行政执法体制

中共中央、国务院下发了《关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的指导意见》以来，全国许多地方都在推进城市管理综合行政执法的试点工作．通过构建大综合执法的方式着重解决当下政府权力部门多头执法、重复执法、相互推诿扯皮、执法扰民和执法队伍膨胀等问题。结合无锡市部分城区近年来在城市管理综合执法领域的改革情况，我们也进行了初步调研，以便为下一步全面推行综合行政执法改革提供一些决策依据。

品质梁溪再提速 做优环境惠民生——2016无锡市梁溪城区环境综合整治侧记

自2016年3月初无锡市梁溪区启动“新梁溪、新面貌”（以下简称“两新”）环境综合整治以来。在梁溪区委、区政府的坚强领导下，梁溪区综合行政执法局以做强、做优、做精、做美中心城区，提升苗。位度、增强美誉度，加快建设“强富美高”新梁溪为总要求．以“两新”整治为抓手．举全局之力．强势推进梁溪城区市容环境综合整治，一批市容热点、难点得到有效化解，主要道路和重点地段市容秩序和环境卫生明显改观，城市品质面貌进一步提升，综合行政执法队伍战斗力进一步增强，为“品质梁溪”建设奠定了良好的环境保障。

城镇道路养护技术规范

为加强城市道路养护工作，保持城市道路设施的功能，保证其完好和安全运行，提高服务水平，统一技术标准，规范养护工作，《城镇道路养护技术规范(CJJ36—2016)》自2017年5月1月起实施。原《城镇道路养护技术規范(CJJ36—2006)》废止。运用增加的养护技术相关新要求与技术档案管理规定，才能搞好养护工作，满足人民群众对城市道路的需求和日益提高的服务要求，体现城市面貌。

桥梁结构裂缝处置探讨

在桥梁建造和使用过程中设计考虑不周，施工质量低劣，监理力度不够，运营养护管理不善均会引发桥梁结构裂缝，需及早发现和处置桥梁结构裂缝，并有效控制桥梁结构裂缝的产生。

梁溪城管在为民服务中实现执法队伍“强、转、树”形成

无锡市梁溪区综合行政执法局为全面贯彻落实国务院住建部关于《全国城市管理执法队伍“强基础、转作风、树形象”专项行动方案》的要求，以夯实基层中队队员思想根基、提升工作质量效率、

法制引领 护航青春 为青少年撑起平安伞

法治建设实事项目是服务发展、维护稳定、创新社会治理的有效载体。为切实增强人民群众参与法治建设的获得感和满意率，无锡市梁溪区综合行政执法局在多年开展城管“三进”（进学校、进商家、进社区）工作基础上，挖掘内涵，拓展外延，形成护航青少年成长项目并形成长效机制。

图片报道

随着新学期到来．无锡市梁溪区城管部门在辖区中小学和幼儿园门口设置“护学岗”，确保每所学校门前至少3名城管队员，在上下学期间,对校园周边的市容环境进行维护。该项“护学行动”除了针对流动摊点、占道经营、非法散发广告等进行规范之外，还加强了校园周边道路的交通疏导．引导非机动车文明行驶、文明停放．确保孩子及家长们的出行安全。

让青春在思想解放中展翅飞翔

穿越历史云烟,来到改革开放40周年的今天,大江南北再一次吹响“解放思想”的号角声,引领着我们在与时俱进的浪潮中奋勇前行。我,一名在城管岗位工作了5年的青年。城管,或许没有春蚕到死丝方尽的动人诗篇,或许没有雷霆出击惩恶扬善的壮语豪言,有的只是日复一日、年复一年的琐碎与平淡……我们不怕骄阳似火下一线执法,把我们晒得黑里透红;我们不怕数九寒天里扫雪清路,把我们冻得瑟瑟发抖;我们不怕月上梢头,拖着坚定而疲惫的步伐巡査在大街小巷……我们三百六十五个日夜默默扎根在平凡的岗位上,因为我们知道,解放思想就要克服以管理者自居的惯性思维,弘扬求真务实的工作作风,努力创造良好的城市面貌和人居环境,让品质梁溪展现高颜值。

并非城管不作为 只因不在职责内

邻居家装修时在楼道里私建了一处不锈钢防盗门，将原本的公共走廊变成了私家门廊，某居民认为城管执法“不作为”，向法院提起行政诉讼。不久前，无锡市滨湖区法院对此案做出一审判决：原告状告城管“不作为”，于法无据，依法驳回。

坚持正确舆论导向传播城管正能量

2016年年初习总书记在北京主持召开党的新闻舆论工作座谈会，他强调党的新闻舆论工作是党的一项重要工作。8月19日在全国宣传思想工作会议上强调意识形态工作是党的一项极端重要的工作。紧接着中央自上而下印发关于《落实党（工）委（党组）意识形态工作责任制若干规定的实施意见》，

打好廉政“预防针”增强拒腐“免疫力”

无锡市梁溪区综合行政执法局认真贯彻落实党风廉政建设责任制,在党风教育中强化运用“四种形态”特别是第一种形态的力度和频度,党委成员带头“红脸出汗”,自上而下层层传导压力,在执法为民中恪守中央“八项规定”底线,逐步健全廉情分析预警、廉政风险防控等机制,为履好职、尽好责铸牢防火墙。

不忘初心 奋勇当先 让法治思维融入城市管理 推进城管体制改革

习近平总书记在党的十九大上的报告旗帜鲜明、高屋建瓴、大气磅礴、引领时代，是中国共产党不忘初心、担当使命、继续前进的政治宣言，是决胜全面建成小康社会、夺取新时代中同特色社会主义伟大胜利的进军号角，是开启全面建设社会主义现代化强国新征程、实现中华民族伟大复兴中国梦的行动指南。

抓好城管意识形态工作 服务改革发展稳定大局

2017年以来．无锡市梁溪区综合行政执法局采取有力有效措施，抓好意识形态领域工作，全力打造政治合格、执法过硬、作风优良、纪律严明、无私奉献的城管执法队伍，促进城市管理水平不断提升，市民对城管工作满意度逐年提高。

思想再解放、共识再凝聚、改革再出发、全面推进梁溪城管高质量发展新水平

无锡市梁溪区城市管理工作以党的十九大和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,围绕省委娄书记提出的“六个高质量”发展目标和“当好高质量发展领跑者”指示精神和市委李书记对梁溪发展明确了“三大定位”和“做强做优做精做美”要求,在解放思想中统一思想,在深化认识中凝聚共识,在全系统凝聚“一家人、一盘棋、一面旗”的思想认同,深化综合行政执法体制改革,上下同欲做好梁溪城市管理工作,共同打造“品质梁溪”新面貌,以实际工作成效向党和人民交出“高质量发展”的满意答卷。

纵横交织搭建基层党建网格化

随着中国特色社会主义进入新时代和全面改革的深人，城市基层管理体制也在变革，基层党建也要适应新形势新要求，无锡市梁溪区综合行政执法局试行网格化基层党建的模式，积极探索新方法，深入推进党建工作。

不忘初心军魂永驻退役老兵余有富驰骋在城管战线

他的青春，一半献给了军队，一半献给了城管 余有富，男，1965年2月出生，中共党员，现任无锡市梁溪区综合行政执法大队广瑞路中队指导员。该同志1983年从革命老区安徽金寨入伍，成为空军一名航空工程兵。军营中风风雨雨．历经磨练二十年，于2004年10月从空军硕放机场营级军官转业加入城管队伍。当时，这支队伍刚成立不久，社会认可度不高．亲戚朋友都曾质疑他的选择。

各类噪音投诉请您找对部门

近期,城管部门受理的各类噪音投诉量大幅增长。很多市民群众表示,生活中的各类噪音常常吵得人难以入睡,更让人为难的是,不同的噪音有不同的处理部门,很多时候不知道如何找对口部门处理。为此,无锡市梁溪区综合执法局相关部门进行了法律法规的解读。

浅议城管网络化管理模式在基层的实际探索

今年以来，无锡梁溪区明确了进一步加强和构建以“区、街道、社区和基础单元”为主体的“三级平台、四级网络”综合服务管理框架体系。在基层具体实践过程中，网格化管理对更好服务群众、提高社会综合管理服务质量方面提供了有力支撑。本文专门研究一下网格化管理模式在基层管理的具体实践问题。

抓实小活动 厚植廉根基

今年以来，无锡市梁溪区综合行政执法局纪委从履行自身职能使命出发，从大处着眼、小处入手，着力以开展各类小活动为牵引，育廉测廉、评廉赛廉、督廉抓廉，扬清抑浊、固本清源、厚植廉基。