论公共养老金待遇水平的适当性

本文从微观经济的角度阐述公共养老金待遇水平适当性的基本内容。首先我们给出简单的、被广泛使用的、传统的公共养老金待遇水平适当性的定义。这个定义与欧盟提出的三维复杂概念不同。然后,我们解释待遇水平适当程度的参考标准是如何因以下因素的不同而变化的。这些因素包括收入水平、工作年数与退休后年数的长短、净值与粗值、退休后的早期阶段与晚期阶段、独居家庭与夫妇同居家庭。此外还讨论缴费者与待遇领取者之间消费支出内容的不同以及互助共济与个人自立理念之间的平衡是如何左右参考标准制定的。

再评世界银行1994年《应对老龄化危机》:客观质疑与理性启示

中国主要依据世界银行1994年的报告对养老金制度实施激进改革之后已历20载。与许多其他采用而后放弃这个改革模式的国家一样,中国目前也面临着困境。本文从理论和过去20多年全球养老金改革实践两个角度,反思世界银行1994年报告的核心观点,希望可以帮助中国重建一个确保能提供更适当水平、并更具有财政可持续性的养老金制度。本文对积累制养老金,从是否能够应对人口老龄化并促进经济增长、对代际间收入分配是否公平、公共养老金在老年人收入中的份额及累进性、政策的比较优势与目标之间的匹配关系等角度进行了分析,指出:世界银行1994年的报告离一个基于科学证明的经验(实证)研究尚差很远,故发达国家均未采用这个改革模式,而是通过实施自动平衡机制解决了养老金制度的财政可持续性问题。本文建议中国采用记账制养老金来解决目前的困境。