下级政府财政运行综合绩效评价新思路——以山东省日照市五莲县三个乡镇试点为例

乡镇、街道是我国行政区划的基础单元,在政府治理中发挥重要作用。随着中发[2018]34号的发布,项目、部门等绩效评价已经积累了大量的经验。下级政府财政运行综合绩效评价正在试点和推广。文章通过简要介绍山东省日照市五莲县三个试点乡镇财政运行的基本特点,提出下级政府财政绩效评价需要解决的关键问题,并通过设立试点乡镇的评价指标体系,得出评价结论、存在的问题和建议措施,以期为我国下级政府财政运行综合绩效评价的全面推行提供参考。

基层财政实施内审内控工作的实践与探索——以山东省莒县为例

为贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步加强财会监督工作的意见》和财政部山东监管局、山东省财政厅《关于加强厅局协作建立财会监督联动机制的意见》,作为省厅内控工作联系点的莒县财政局,从完善规章制度、业务流程再造、闭环监督管理、业务纵深拓展、注重成果运用等五个方面强化内审内控管理,全面提升财会监督工作能力。本文在全面总结该县内审内控管理创新做法的基础上,分析存在的困难问题,并提出深化内审内控管理改革的意见建议。

普惠金融发展模式的研究——以日照市为例

发展普惠金融主要目标是围绕民营和小微企业、“三农”等重点领域和薄弱环节提高金融服务的覆盖率、可得性和满意度。近年来,普惠金融已经成为我国经济的发展战略。日照市积极融入国家省战略布局,紧紧围绕普惠金融“支小支农”目标,强化政策引领,加大金融创新,聚力打造普惠金融服务体系,但发展过程中也面临服务主体贷款难、数字金融推广不充分、信用体系建设不健全等问题。本文以日照市为例,分析研究普惠金融发展模式,探索研究普惠金融发展思路并提出有关建议。

供应链金融背景下国有企业投融资结构全面管理体系构建

国有企业作为国民经济发展的重要支柱,如何通过供应链金融更好地服务实体经济是国有企业发展的关键问题。为此,文章论述了供应链金融的基本概念与重要意义,探讨了国有企业投融资结构中存在的问题,并针对问题提出了全面管理体系构建策略。通过对国有企业投融资结构管理的研究,以期为我国国有企业提升供应链金融服务水平、支持实体经济发展提供一定的理论参考。

推进成本预算绩效管理改革的创新实践与思考——以山东省莒县为例

2018年中共中央、国务院印发《关于全面实施预算绩效管理的意见》,强调“创新预算管理方式,更加注重结果导向、强调成本效益、硬化责任约束”,成本效益理念作为指导思想纳入预算绩效管理顶层设计。莒县以纳入山东省成本预算绩效管理试点县为契机,强化“成本效益并重”理念,积极开展成本预算绩效管理改革,着力解决预算管理“重投入、轻成本”问题,努力实现成本预算的常态化管理。本文在全面总结莒县成本预算绩效管理改革主要做法的基础上,分析当前存在的困难与问题,并提出进一步深化成本预算绩效管理改革的建议。

对财政行政处罚决定书制作的探讨

财政行政处罚，是指财政部门为了纠正财政违法行为，维护国家财经秩序，有效实施财政行政监督。依法对被监督主体违反财经法律规范而尚未构成犯罪的行为，给予财产、名誉等形式法律制裁的具体行政行为。为规范财政行政处罚行为，依法保护公民、

对财政检查询问笔录编制的探讨

所谓的财政检查询问笔录，是指财政检查人员为查清事实、印证与检查事项有关的证据，依照法定程序和规定向有关当事人了解情况所作的书面记录。财政检查询问笔录是财政检查工作中的重要证据之一。本文以相关法律法规为基础，结合财政检查工作实践，对财政检查询问笔录编制问题予以探讨，以期抛砖引玉。

财政检查实施阶段应用文写作(下)

正一、财政检查实施阶段常用应用文的规范格式(一)证据先行登记保存通知书及相关文书1、证据先行登记保存通知书(财政部门名称)证据先行登记保存通知书【】第号(被检查人):根据《财政违法行为处罚处分条例》和《财政部门证据先行登记保存办法》的规定,本机关决定对有关证据采取先行登记保存措施。

财政检查实施阶段应用文写作(上)

正财政检查的实施阶段是财政检查人员根据财政检查工作方案开展具体调查和取证的过程,也是整个财政检查程序的关键阶段。财政检查实施阶段应用文是财政检查人员对具体调查和取证结果的书面反映,具有种类多、范围广、重要性强等特点。为此,本文结合财政检查工作实践。

土地出让收入管理面临的困境及其对策研究

土地是一项重要的自然资源,土地出让收入管理的规范对促进经济发展、保障农民权益及实现城市可持续发展具有重要意义。然而,当前土地出让收入管理面临着一定的困境。基于此,首先,梳理和回顾了土地出让收入的理论基础和历史背景;其次,剖析了土地出让收入在整个财政体制中的角色和作用;再次,重点关注了土地出让收入管理面临的困境;最后,通过研究和分析,提出了加强和规范土地出让收支管理的对策。

对财政监督检查公告制作的探讨

公告，是国家权力机关、行政机关向国内外郑重宣布重大事件和决议、决定时所用的一种公文。国务院2000年8月24日发布、2001年1月1日起施行的《国家行政机关公文处理办法》第九条第四款规定：“向国内外宣布重要事项或者法定事项，用‘公告’。”

新形势下加强土地出让金征收管理的路径

土地出让金征收管理是当前我国土地管理领域中一个重要的课题。随着我国快速城镇化的进程,土地出让金作为一种主要的财政收入来源,在地方经济发展中起着重要作用。然而,随着土地市场的不断发展和变迁,为了确保土地利用的公平性、透明度和可持续性,加强土地出让金征收管理迫在眉睫。

财政监督准备阶段的应用文写作

财政监督应用文,是指财政部门在履行财政监督职责过程中所使用的具有某种惯用格式,并具有直接应用价值的文章。由于其具有保障财政监督正常运行和保护被检查人合法权益等重要作用,因而被广泛应用于财政监督检查的全过程。为提高财政监督工作者写作应用文的水平和能力,增强财政监督工作的规范性,提高广大财政监督工作者的理论调研水平,本刊特开设"应用写作"栏目,既探讨财政监督检查过程中的应用公文写作,又交流调研报告、工作信息等文体的写作经验。本刊欢迎广大读者来稿提出应用文写作中的困惑或心得,我们将选择部分内容为读者答疑解惑,并刊登实用心得供广大读者学习交流。

对财政监督检查案件移送文书制作的探讨

对外移送是加强行政执法机关之间协作配合，切实保障各类违法违纪案件得到及时、有效查处的一项重要工作。在财政监督检查中，财政部门对检查发现的，并不属于其职责范围内的违法违纪案件应当移送有权机关予以处理。《财政检查工作办法》第二十八条明确规定：“财政部门对财政检查报告和复核意见进行审定后，

财政监督检查应用文制作要领与案例解析

财政监督检查应用文是日常监督检查工作中常用的一种应用工具，也是提高财政监督工作效能的重要手段。2010年，笔者通过《财政监督》杂志对财政监督检查准备阶段应用文、财政监督检查实施阶段应用文、财政监督检查终结阶段应用文以及财政监督检查工作底稿、财政监督检查询问笔录、

财政检查终结报告阶段的应用文写作(上)

所渭的财政检查终结报告阶段．是指财政部门根据财政检查人员所提交的证据，对被检查人进行综合评价，并依法作出处理、处罚的过程。财政检查总结报告阶段是反映财政检查成果的关键时期，在一定程度上影响着财政检查的成效。在此阶段，不仅会涉及到对检查资料综合评价的内部程序。

对财政检查报告编制的探讨

所谓的财政检查报告．是指检查组实施检查后，向组织检查的财政部门提交的书面文书。根据《财政检查工作办法》有关规定，财政监督检查人员在实施完每项财政监督检查任务后，都应当向组织监督检查的财政部门提交财政检查报告。为进一步规范财政检查报告的编制。切实提高监督检查质量。财政部于1999年1月印发了《财政检查报告具体规则》，对财政检查报告的编制要求、主要内容、提交时间等作出了具体规定。随着依法行政理念的不断深人，

政府引导基金支持产业发展的策略探析

政府引导基金是指由政府出资,引导和带动社会资本投资于创业投资和股权投资基金以及相关产业的一种基金。近年来,随着我国产业结构调整升级,地方政府为优化资源配置、支持新兴产业发展、鼓励科技创新和技术转移、促进经济转型升级,设立了大量政府引导基金。文章拟从政府引导基金的设立、支持领域、管理模式等方面进行探析,提出进一步发挥政府引导基金支撑产业发展作用的建议。

高压监管，保障财政扶贫资金安全高效

背景材料:2019年6月30日,财政部印发《财政部门财政扶贫资金违规管理责任追究办法》(以下简称《办法》),《办法》针对违规管理财政扶贫资金应当受到责任追究的各级财政部门及其工作人员,列示了十项予以追责的情形,包括:

浅析财政支农资金监管机制的完善

随着社会主义新农村建设的深入开展，政府投入新农村建设的资金越来越多，如何管好、安排好财政支农资金，确保每一分钱都能用实用好，是财政支农工作的一项重要职责。从近年来检查的情况看，很多地方在财政支农资金管理方面往往侧重于资金分配，而对资金使用管理和使用效果重视程度不够，一些财政支农资金使用效益不高的问题。