昆山市安监局用知识“内动力”激发创新活力

昆山市安监局立足当前．着眼长远。抓住根本．突出抓好安监队伍能力建设这个重点．把“五型机关创建”活动与“创先争优”活动融为一体．以安监能力建设和队伍建设的发展来推动优质服务的良好形象．助推“安全哨兵”服务品牌的创建和推广．实现局机关整体全面发展。

提升安监服务品质 树立安监为民形象——昆山市安监局深入开展政风行风评议活动

近年来，昆山市安监局紧紧围绕“两个率先”总目标和“创先争优、服务提质、品牌升级”这一主题，以树立“效能”安监、“服务”安监、“务实”安监、“清廉”安监形象为出发点，围绕“依法履职、公正执法、政务公开、高效服务、清正廉洁”五个方面，深入开展政风行风评议活动。

昆山市安监执法 向“企业主体责任”延伸

昆山市安全生产监察执法采取安全生产与职业卫生一体化监管模式．严格按照《2014年安全监管执法计划》所确定的监察职责和要求，早谋划、早安排、早行动，有序开展重点监管企业的督查工作。

塑造社区生活“安全样本”——昆山市新江南安全示范社区创建工作侧记

2012年，昆山市安监局选择新江南社区，在全省率先启动安全示范社区创建，积极部署和扎实推进安全社区建设创新项目，普及与深化安全理念，不断增强社区群众安全意识和安全能力，最大限度地降低各种伤害：以安全示范社区创建活动为载体，营造“关注安全、关爱生命”的浓厚氛围，为社区居民提供一个舒适安全的工作和生活环境，在全市树立了安全社区建设的样本。

“五落实”：昆山重特大事故隐患全整治

昆山市委、市政府对涉及安全生产的重特大事故隐患的整治相当重视。去年初，市安委会以1号文的形式确定18项重特大事故隐患，列为2006年市挂牌督办单位以来，市安监局通过狠抓“五个落实”，加大整治力度，全市的挂牌事故隐患已全部完成整改。

企业主体房东主责政府监管健全租赁厂房安全管理责任体系

严格租赁厂房安全监管是加强源头管控的有效举措,是落实中小企业主体责任的有力抓手,对于强化企业自主管理、压降事故具有重要的现实意义。昆山市坚持问题导向,以出租厂区规范化管理为切入点,以压实房东和承租企业两个主体责任为工作主线,以培育中小企业自主管理能力为首要任务,疏堵结合、惩防并举,初步构建了企业主体、房东主责、政府监管的租赁厂房三级安全管理体系。

资源整合、文化融合、平台共享全面提升安全宣传文化建设品质

昆山市立足全社会大安全的工作格局，全面构筑、充分发挥文化引领作用，加大资源整合，推动文化融合，实现平台共享，有效提升了全市安全宣传文化建设品质，得到社会各界的广泛认可，也成为昆山市社会管理的一块品牌。

承包承揽事故责任认定与法律适用分析

随着经济的发展，社会分工越来越细，生产经营主体采用承包、承揽的方式完成某项事务也越来越普遍。承包、承揽关系几乎已经渗透至所有行业和领域，关系错综复杂、主体参差不齐、安全管理职责不清等原因，导致生产经营过程中违法行为屡禁不止、事故频发，给安全生产监督管理带来了很大的挑战。

企业安全员队伍建设是落实主体责任的“重中之重”

安全生产工作要末端见效，重点和难点在企业。其中，重视企业安全员队伍建设，选精配强、管好用好安全员，实现区域性企业安全员网络化管理，将有力推动本地区安全生产形势的稳定好转。