贯彻“以人为本”精神 建设和谐昆明——昆明市人大常委会颁布两部地方性法规

昆明市人大常委会干2005年底召开新闻发布会，公布经昆明市第十一届人大常委会第二十八次会议修订的《昆明市流动人口管理条例》和昆明市第十一届人大常委会第三十次会议通过的《昆明市道路交通安全条例》。

一切为了人民的重托——昆明市人大常委会代表建议办理情况综述

7月22日至24日，根据《昆明市人民代表大会代表建议、批评和意见处理办法》和《昆明市人大常委会2014年年度工作要点》的要求，昆明市人大常委会组成了南市人大常委会常务副主任宋黎明为组长，部分市人大常委会组成人员、市人大代表参加的检查组，对市政府以及市交通运输局等19个承办单位办理市十三届人大五次会议建议及市十三届人大一次会议以来B、C类代表建议续办续复跟踪办理的情况进行了检查。

不留死角切实办好代表建议——昆明市人大常委会集中督办代表建议

5月27日，昆明市人大常委会组织由夏静副主任带队、部分人大代表和有关部门负责人参加的视察组，对市十三届人民代表大会第五次会议期间市人大代表提出的涉及教科文卫方面的近20件建议的办理工作进行督促检查。这次视察的目的，是为了更好地践行群众路线，改进监督方式，最大限度地实现好、维护好人民群众的根本利益，增强人大监督实效，努力提高代表建议办理质量。

维护百姓利益 破解民生难题——昆明市人大常委会督办代表重点建议侧记

2013年昆明市人大常委会主任会议确定的5件重点建议，涉及加强绿化、体育公共基础设施建设管理、青少年视力预防与保健、食品物价监测调控体系建设、呈贡新区供水等方面。代表提出的重点建议，围绕市委中心工作，贯彻落实“十八大”精神，关注昆明经济社会发展、青少年健康、城市建设管理；反映民生，贴近群众，与百姓生活息息相关，是全市经济社会改革和发展中需要解决的突出问题。

昆明市人大常委会召开全市人大街道工委建设座谈会

6月8日，昆明市人大常委会组织召开了四城区人大街道工委建设座谈会，就人大街道工委制度建设、职能作用发挥、服务代表、代表接待选民、社区设立代表工作站等10余个方面的工作经验做法进行了交流。

昆明市人大常委会召开代表小组活动暨持证视察工作座谈会

近期，昆明市人大常委会召开代表小组活动暨持证视察工作座谈会。会议总结、交流、推广了市人大代表小组开展闭会期间活动和代表持证视察工作的做法和经验。进一步创新代表活动方式，丰富活动内容，增强活动效果，充分地发挥人大代表的作用。

昆明市人大常委会对《农产品质量安全法》贯彻情况进行执法检查

近期，昆明市人大常委会组织由部分人大常委会组成人员、市人大代表参加的执法检查组，对全市贯彻实施《农产品质量安全法》情况进行执法检查。检查组充分肯定了已取得的成绩，并针对存在问题提出了进一步加强工作的具体建议。

昆明市人大常委会出台新闻发布管理办法

昆明市第十二届人大常委会第十六次主任会议于近期通过了《昆明市人民代表大会常务委员会新闻发布管理办法（暂行）》。该办法的制定出台，进一步规范了市人大常委会的新闻发布工作，使新闻发布活动的准备、协调、分工等工作有了依据，确保了新闻发布工作及时、高效、规范进行。

昆明现代化农业若干问题的思考

本文对昆明农业和农村经济发展现状进行了分析,强调昆明实现农业现代化应重视:农村工业化和独具特色的城郊型农业问题,基础设施和支农工业问题,依靠科技和科技兴农问题,小生产与大市场对接问题,人口素质问题。提出了昆明实现农业现代化的途径与措施:分步和分区实施,发展高产优质高效农业,加强环境保护和建设,认真规划,积极试点.

深入贯彻落实党的十九大精神 全力开创昆明工运事业新局面

党的十九大胜利闭幕之后，昆明市总工会及时召开专题学习会议，制定下发贯彻意见。通过中心组学习、周五学习例会、支部学习会以及专题讲座、知识竞赛、征文比赛等多种形式，借助工会自身的门户网站、政务微博、微信公众号、《昆明工运》等宣传阵地，引导全市广大工会干部和职工群众，深刻领会和准确把握十九大精神的思想精髓、核心要义。昆明市总工会将以深入实施素质建设、建功立业、维权维稳、民生保障和改革创新“五大工程”为抓手，真正把党的十九大精神贯彻落实到工会工作的各方面，推进新时代的昆明工会工作与时俱进、创新发展。

以改革创新精神做好新时期昆明工会工作

中国工会第十七次全国代表大会全面总结了工会十六大以来的工作成就和成功经验,概括阐述习近平总书记关于工人阶级和工会工作重要论述的深刻内涵和实践要求,科学提出今后五年工会工作的奋斗目标和主要任务。昆明市总工会将牢记职责使命,勇于担当作为,以改革创新精神推动新时代昆明工会工作迈上新台阶、实现新突破、取得新成效。

进一步提高人大常委会专项工作报告的审议质量应抓住四个重点

听取和审议“一府两院”专项工作报告，是人大常委会行使监督权最基本、最主要的形式和途径，特别是监督法出台后，对听取和审议专项工作报告的基本程序和基本要求作了明确的规定。听取和审议专项工作报告的质量如何，直接关系到人大常委会的监督水平，影响到人大监督工作的权威。针对影响地方人大常委会审议专项工作报告存在的问题，如何提高审议质量，笔者认为主要应抓住四个重点。

地方人大及其常委会的质询权

地方人大及其低委会的质询权是指地方各级人大及其常委会举行会议期间,具有质询权者对国家行政、审判、检察机关及其所属部门提出的质问的权利。它是我国地方国家权力机关对其他地方国家机关实行监督的一种形式。质询这种监督形式只适用于县以上人大及其常委会,除此之外,其他任何单位都无权采取这种形式。

盯住目标 跟踪监督 务求实效——昆明市人大监督工作呈现新亮点

近年来，昆明市人大常委会在人大监督工作中，创新形式、敢于监督、善于监督，切实在增强针对性、实效性上下功夫，监督工作有了新亮点、新特点。一是紧盯重点目标、专项工作视察制度化；二是突出难点热点、听取群众意见经常化；三是抓住重大项目、深入调查研究实地化。通过对市政府工作报告中的重点目标任务、

昆明市人大代表督查涉农制度创新工作献良策

近期，由部分市人大代表组成的市人大常委会督查组，对2008年市政府制发的18项涉农方面经济社会发展制度创新性文件的落实情况进行了为期5天的督查。本次督查，依照市政府的职能分工，涉及市农业局4项，市林业局4项，市水利局6项，市财政局1项，市新农办、市扶贫办、市农业局1项，市农场管理局1项，市移民局1项。

人民日报评选2006年地方人大十大新闻（候选）昆明市人大榜上有名

1月31日，人民日报“民主法制”栏目刊登了2006年全国人大十大新闻和地方人大十大新闻。其中，“昆明市人大明确20类重大事项须审议”被列入地方人大十大新闻候选名单之中。据悉，此次评选地方人大十大新闻尚属第一次，候选新闻中立法事项共九条，除昆明市外，另外八条都是省级人大常委会的立法活动，本次评选，由人民日报主办，中国人大网、人民网中国人大新闻协办。

人大常委会街道工委刍议

地方组织法第五十三条规定：“人民代表大会常务委员会根据工作需要，设立办事机构和其它工作机构。”根据这一法律规定，很多大中城市区一级人大常委会设立了街道工作委员会。从实践效果来看，人大常委会在街道设立工作委员会，是加强城市基层民主法治建设的需要，是区人大常委会工作在街道的拓展和延伸，

提高人大常委会审议质量进一步促进监督法的贯彻施行

提高常委会会议的审议质量是贯彻落实监督法，提高监督实效的重要方面。监督法规定了各级人大常委会听取和审议专项工作报告、执法检查报告的程序，其中最关键的环节是常委会会议审议。如果审议质量不高，提出的审议意见缺乏针对性和可操作性，难以在实际工作中得到落实，不仅会影响法律的严肃性，也将对人大工作产生消极影响。为此，必须高度重视常委会会议审议质量，从选题、调研、初审、审议和意见落实等环节入手，不断提高常委会会议的审议质量。

躬身履职 尽心为民——记第十一届全国人大代表、昆明市第十一、十二、十三届人大代 表杨明

杨明，“全国乡镇企业家”、“中国农村基层干部十大新闻人物”、“中国十大名村村官”、“中国农村致富带头人”、“全国建设小康村模范带头人”、“中国农村改革30周年功勋人物”、“云南省优秀共产党员”、“省劳动模范”、“云南省优秀乡镇企业家”、昆明市首届“十杰青年”获得者。第十一届全国人大代表、第十一、十二、十三届昆日月市人大代表，中国村社发展促进会副会长，

市场经济体制下资源开发型农业若干问题讨论

农业发展的历史是资源开发的历史，不同阶段的农业资源开发都具有时代的特征。本文就市场经济体制下资源开发型农业的特征、发展途径以及外部环境进行讨论。