科层组织如何实现应急状态下的组织韧性?——基层公共组织应对重大突发公共卫生事件的案例分析

应急准备和组织冗余受到计划外变化和成本因素的制约,组织韧性因此成为应对急时(1)不确定性的重要方式。本文以A省C市和D市应对局部散发疫情过程为案例,发现组织结构功能切换和嵌入式组织动员有助于基层公共组织实现急时组织韧性。镇街及以上层面形成了从常规科层组织到急时任务型组织、虚实结合的弹性组织体系,以便平衡常规任务维持和急时任务强化的双重目标;镇街及以下层面运用平时的党建和社区建设路径,动员体制内外成员,提高了平时和急时组织韧性。通过着眼于基层公共组织整体韧性,本研究有助于将应急韧性研究拓展到应急管理体系本身,形成公共组织与社会主体联动的韧性网络完整图景,形成急时韧性根植于平时韧性的纵深视角。从实践上,研究有助于强调应急预案准备以外的应急韧性训练和准备,实现一种平急结合的弹性化危机应对格局。

合同制消防员队伍稳定性现状及影响因素——基于一线消防队员的实证研究

为破解合同制消防队伍“稳定难”的问题,本研究对一线专职消防队员进行访谈并整理出文字资料,运用扎根理论研究方法构建了合同制消防员队伍稳定性影响机制模型。研究发现,管理体制柔性不足;其次,队伍建设相对粗放,影响队员自我效能感知;再次,职业生涯瓶颈降低了专职队队员效力于组织的内在动力。最后,基于以上影响因素和中国情境,本研究提出了政策建议,以期能助力我国消防队伍稳定发展。