中美海外公民领事保护比较研究--基于应急管理生命周期理论的视角

由于我国实行"走出去"战略,尤其是在"一带一路"重大战略下,越来越多的中国机构和公民走出国门。与此同时,海外中国公民面临的风险也不断增大,安全问题日益凸显,加强海外突发事件应急管理重要而紧迫。"外交为民"、"海外民生"的治国理念与公民人权意识的增强也使得我国领事保护工作具有重要现实意义,成为外事机构的重要职责。中国与美国历史上的情况较为相似,正是海外公民数量增多带来的频繁挑战使得美国不断推进领事保护工作。由于中国领事保护起步较晚,仍面临诸多问题与挑战,因此本文基于应急管理生命周期理论,对中美两国在海外突发事件应急管理预防期、准备期、应对处置期及善后恢复期四个阶段进行比较研究,揭示中国存在的不足,以期借鉴美国的经验,加强和改善中国的领事保护和应急管理工作。

基于危机生命周期视角的城市公共场所暴恐事件应急治理研究——以昆明火车站“3·01”事件为例

近年来我国一些地区暴恐事件呈现多发、频发态势,公民社会生活面临严峻的恐怖主义威胁,作为重要公共场所的火车站也发生多起严重暴力恐怖袭击事件,造成严重的人员伤亡和财产损失。文章对我国恐怖主义及火车站暴恐形势进行分析,对国内外恐怖主义研究现状简要综述,运用危机生命周期理论对昆明火车站＂3·01＂暴力恐怖事件分析阐述,对该事件应急管理过程的危机前、危机中和危机后三阶段存在的主要问题进行剖析。在典型案例分析的基础上,对我国火车站暴恐事件应急治理提出针对性的改善策略建议。

竞争还是共生?政策传播渠道关系演变研究——基于19个城市的问卷调查数据分析

融媒体时代的到来,为政策传播带来了可用渠道多元化的便利,也提出了如何优化传播资源配置以适应公众行为变化等问题,并最终关系到传播效率和“信息鸿沟”的变化趋势。本文运用2016和2018年中国19个城市的实地问卷调查数据展开分析,结果显示:公众使用的政策传播渠道总体上确实呈现出了增长态势,与此同时也存在明显的内部差异。在使用渠道数量偏少的受众中,不同渠道之间存在明显的“此消彼长”的竞争关系,传统渠道依然发挥着不可或缺的政策传播作用,而新媒体渠道是主要竞争者;在使用渠道数量较多的受众中,渠道之间存在着显著的“水涨船高”共生现象,但这种现象仅在占比较少的受众身上得到了体现。进一步分析表明,这一转变既与受众的政治参与意愿和沟通能力密切相关,也体现了受众在政策沟通中从被动性到主动性的角色转换。本文的研究有助于厘清政策传播渠道间竞争与共生现象的边界和联系,也对理解融媒体时代政策传播效能变化的内在机理具有一定的启示意义。