依法履行职务犯罪检察职能助力惩治金融腐败和防范金融风险——最高人民检察院第四十七批指导性案例解读

2023年8月,最高人民检察院发布了第四十七批指导性案例,这是最高检以金融领域新型职务犯罪为主题的第一批指导性案例,共4件。为加强对指导性案例的理解和适用,现就案例发布的背景和目的、主要特点、指导性意义等进行解读。一、制发背景和目的金融领域资源和权力高度密集,一旦腐败蔓延,不仅极大扰乱金融市场秩序,造成巨额国有资产流失,还会造成金融监管失灵,危及金融系统安全,引发金融风险外溢至实体经济,严重影响社会经济安全稳定。

最高人民检察院第三十二批指导性案例解读

2021年12月9日,最高人民检察院发布了第三十二批指导性案例,包括白静贪污违法所得没收案;彭旭峰受贿,贾斯语受贿、洗钱违法所得没收案;黄艳兰贪污违法所得没收案;任润厚受贿、巨额财产来源不明违法所得没收案共四件指导性案例(检例第127—130号)。这是检察机关第一次发布以职务犯罪适用违法所得没收程序为主题的指导性案例。现就发布该批指导性案例的背景、意义和其中涉及的主要问题进行解读。

发挥职能作用 提升职务犯罪案件办理质效——最高人民检察院第二十批指导性案例解读

2020年7月21日,最高人民检察院发布了第二十批指导性案例,包括浙江省某县图书馆及赵某、徐某某单位受贿、私分国有资产、贪污案,李华波贪污案,金某某受贿案,张某受贿及郭某行贿、职务侵占、诈骗案共四件指导性案例(检例第73-76号)。这是检察机关第一次发布以职务犯罪检察为主题的指导性案例。

为纵深推进反腐败斗争贡献检察力量

2024年,检察机关职务犯罪检察部门将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,聚焦以检察工作现代化服务中国式现代化和服务反腐败工作大局,准确把握坚持政治统领、法治思维、配合制约、政策指导、诉源治理的工作原则,强化一体履职、综合履职、能动履职、规范履职,推动落实完善监察执法与刑事司法衔接制度机制,高质效办好每一个职务犯罪案件,积极参与重点领域腐败问题整治,协同一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,为坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战贡献检察力量。一、把高质效办理职务犯罪案件作为首要任务抓实抓好坚持以办案为中心,有力巩固拓展反腐败斗争成果。

第二届全国职务犯罪检察论坛征文启事

为深入落实《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》持续推进习近平法治思想的检察实践,促进职务犯罪检察理论研究与实践融合互促,更好服务反腐败工作大局,经研究,最高检第三检察厅与中国刑法学研究会、《中国刑事法杂志》人民检察杂志社决定联合开展第二届全国职务犯罪检察论坛征文活动。现就有关事项通知如下。

高质效履行职务犯罪检察职责 为深入推进反腐败斗争贡献检察力量

检察机关职务犯罪检察部门是惩治腐败犯罪的重要力量,在反腐败斗争中肩负着重要的政治责任和法律责任。要聚焦坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战,坚持政治统领、法治思维、配合制约、政策指导、诉源治理,强化能动履职、全面履职、规范履职,高质效办好各类职务犯罪案件,持续推进受贿行贿一起查,积极参与重点领域、行业腐败问题专项治理,加强队伍正规化规范化专业化建设,以职务犯罪检察工作高质量发展服务反腐败工作大局和经济社会高质量发展。

强化能动履职、全面履职、规范履职——为坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战贡献检察力量

检察机关职务犯罪检察部门在反腐败斗争中肩负着重大政治责任和重要法律责任,要以学习贯彻党的二十大精神为统领,认真落实中央政法工作会议、全国检察长会议部署,积极推进职务犯罪检察理念、工作现代化,聚焦坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战,依法办好各类职务犯罪案件,深化落实受贿行贿一起查,深入抓好能动履职、全面履职、规范履职,巩固推进职务犯罪检察专业化建设,不断提升队伍能力素质,以职务犯罪检察工作高质量发展服务反腐败工作大局和经济社会高质量发展。

高质效履行职务犯罪检察职能 助力坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战

2023年,职务犯罪检察部门将积极推进职务犯罪检察工作现代化,聚焦坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战,深入抓好能动履职、全面履职、规范履职,巩固推进职务犯罪检察专业化建设,不断提升队伍能力素质。

首届全国职务犯罪检察论坛征文获奖名单揭晓

为深入学习贯彻习近平法治思想,加强职务犯罪检察理论和实践研究,最高人民检察院第三检察厅联合中国刑法学研究会、人民检察杂志社开展了首届全国职务犯罪检察论坛征文活动。本次活动得到检察系统内外人员热烈响应,共收到征文733篇,经过认真审查,组织检察业务骨干集中评阅.

监察机关与检察机关办案衔接难点问题解析

《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》指出,要加强检察机关与监察机关办案衔接和配合制约。实践中,在职务犯罪职能管辖上,应厘清监察机关、检察机关、公安机关职能管辖界限,明确管辖竞合时优先次序,把握好互涉案件中监察机关“为主调查”原则的适用。在调查管辖、司法管辖的衔接与配合上,应分情形办理好司法指定管辖。在刑事强制措施的适用上,应重点把握留置案件、未留置案件强制措施的衔接以及互涉案件中留置措施和强制措施的转换。运用各项补查制度时,应明确退回补充调查、补正和自行补充侦查的适用条件,把握自行补充侦查的范围,注意提前介入和补查的动态关系。

从犯罪学透视未成年人刑事司法的理性

坚持科学主义的犯罪学处于刑事法学的前置地位,能够为刑事政策、刑事立法以及司法改革提供客观参考。犯罪学研究应当深刻阐释未成年人特殊刑事政策的科学依据;更加凸显未成年人特别程序的独立价值;有力回应司法实践的热点问题,以科学精神和客观立场来增强未成年人刑事司法改革的实践理性,为中国特色未成年人刑事司法制度科学发展作出贡献。

充分行使检察职能 为反腐败斗争作出贡献

2019年,第三检察厅要坚持党对职务犯罪检察工作的绝对领导,加大职务犯罪案件办理力度,加强监检衔接配合,努力建设一支政治可靠、业务精通、作风过硬的职务犯罪检察队伍。

强化监检衔接 提升职务犯罪检察办案质效

2021年,全国检察机关职务犯罪检察部门将认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,按照“讲政治、顾大局、谋发展、重自强”的总体要求,强化监检衔接,提升办案质效,推动职务犯罪检察工作高质量发展。一是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

关于首届全国职务犯罪检察论坛征文获奖论文和优秀组织奖单位的通报

为深入学习贯彻习近平法治思想,加强职务犯罪检察理论和实践研究,最高人民检察院第三检察厅联合中国刑法学研究会、人民检察杂志社开展了首届全国职务犯罪检察论坛征文活动。本次活动得到检察系统内外人员热烈响应,共收到征文733篇,经过认真审查,组织检察业务骨干集中评阅,学术不端检测,邀请北京大学、清华大学、北京师范大学专家教授评审,三家主办单位与河南大学职务犯罪检察研究中心联合评鉴,并报最高检领导同意,最终评出优秀论文150篇。其中,一等奖10篇,二等奖30篇,三等奖60篇,优秀奖50篇。同时,决定授予北京市人民检察院第三检察部等5个单位优秀组织奖。

以党的政治建设为统领 不断推动职务犯罪检察工作高质量发展

最高人民检察院第三检察厅(职务犯罪检察厅)党支部持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,在院党组的坚强领导下,按照创新、规范、务实原则,认真抓好党建工作,融合推进“学查改”专项工作、党史学习教育及政法队伍教育整顿,确保在党和国家反腐败工作大局中充分发挥职务犯罪检察职能作用。

最高检《关于先后受理同一犯罪嫌疑人涉嫌职务犯罪和其他犯罪的案件审查起诉期限如何起算问题的批复》的理解与适用

最高人民检察院《关于先后受理同一犯罪嫌疑人涉嫌职务犯罪和其他犯罪的案件审查起诉期限如何起算问题的批复》(以下简称《批复》)于2022年11月9日经最高检第十三届检察委员会第一百零八次会议通过,自2022年11月18日起施行。为便于司法实践中正确理解和适用,现就《批复》的制定背景、主要内容、需要注意的问题等解读如下。

金融领域新型隐性职务犯罪案件的审查要点

金融领域职务犯罪呈现出较为复杂的特征和形势,运用金融工具和交易规则假借市场之名实施犯罪的情形日益增多。检察机关办案中,要提升审查判断证据的能力,善于从复杂的案件事实中理清犯罪行为和手段,查明行为违法性特征,厘清合法市场交易和犯罪行为的区别,正确理解和适用法律。

金融领域职务犯罪案件行为性质和数额认定

办理投融资领域受贿类犯罪,要通过对利益输送目的之下投融资的背景、投融资方式等一系列异常要素的考察,判定权钱交易的犯罪本质;受贿数额的认定要考虑利益输送模式及变现过程。办理金融领域渎职类犯罪,要结合相关制度规范,判断是否存在渎职行为及因果关系;要客观认定造成公共财产损失的范围,损失数额的认定要灵活把握利益损失的认定方式,并关注民事领域的证据。办理利用未公开信息交易犯罪案件时,应关注被告人获取涉案证券交易信息的多重身份;趋同交易数额一般应依托证券专业机构出具的认定意见进行审查认定。

初犯作为酌定从轻处罚情节的刑法内涵

我国刑法虽未直接规定“初犯”,但这一概念常作为酌定从轻处罚情节规定于司法解释中。1995年最高人民法院发布的《关于办理未成年人刑事案件适用法律的若干问题的解释》(已失效)即将初犯明确规定为刑罚裁量情节。

未成年人公益诉讼受案范围的逻辑

虽然新修订的未成年人保护法为未成年人公益诉讼明确了法律依据,但司法适用中应当克服未成年人公益保护目标泛化倾向导致的受案范围模糊化和随意性问题。在坚持"公共利益"法定性和复数性的基础上,应当将有限的司法资源及时投放到亟需保障的未成年人公共利益领域,理性确定未成年人公益诉讼起步阶段的受案范围,探索类型化的具体受案领域。