有益的探索——朔州市平鲁区拍卖乡村煤矿经营权的调查

在向市场经济转轨中,如何把规模小、包袱重、发展后劲严重不足的乡村煤矿推向市场,是关系到重点产煤地区经济持续稳定发展的重要问题。朔州市平鲁区于今年大胆地在乡村煤矿推行拍卖经营权的改革,摸索出一条把乡村煤矿推向市场的比较易于操作又行之有效的途径。

朔州平鲁区推进“一城十镇百村”建设的实践与思考

平鲁区地处晋西北黄土高原，是晋陕蒙三省五县的金三角地带，总面积2314平方公里。全区有2镇11乡20万人口，其中农业人口16万。早在2004年，我们依据本地实际，提出并展开“一城十镇百村”建设。党的十六届五中全会后，我们紧紧围绕“富民优先、教育优先、生态优先、环保优先”的发展思路，大力实施“新型工业化、特色城镇化、农业产业化”发展战略，

非公经济组织中党建工作创新思考

随着社会主义市场经济体制的不断发展与完善,国内非公有制经济发展较为活跃,在增加财政收入、提升劳动就业率、繁荣当地经济等方面做出了突出贡献。该文主要从强化非公经济组织党建工作的重要意义入手,重点对非公经济组织党建工作过程中存在问题进行了分析和阐述,并有针对性地提出了一系列改善措施,希望给行业相关人士提供一定的参考和借鉴。

党政建设在企业发展中的作用及有效发挥思考

论文的研究内容是明确党政建设在企业发展中的作用,通过提出相应的建议,进而提高党政建设在企业发展中的作用。论文采用的是文献研究法,通过对相关文献地查找,为研究提供理论依据。通过研究得知,提高党政建设在企业发展中的作用可以从完善党政建设的制度建设、创新党政建设的工作方法两个方面入手,希望此研究能对企业党建工作人员有所启发。

新安全格局下健全网络综合治理体系的战略任务探析

目前,网络安全已经成为总体国家安全观所涵盖的诸多领域之一,是国家安全体系的有机组成部分。在新安全格局下,健全网络综合治理体系,推动形成良好网络生态,全面加强网络、数据等安全保障体系建设,持续深化和拓展中国特色治网之道,成为亟待研究破解的重大课题。一方面,筑牢网络安全防线是构建新安全格局的重要一环,更是构建新发展格局不可或缺的保障;另一方面,在新安全格局下健全网络综合治理体系,就必须增强网络综合治理体系与国家安全体系的契合度。

农民下山的喜与忧

如何正确看待"农民下山"现象?"农民下山"对农村产生了怎样的影响?带着这些问题,最近我们在山西省朔州市平鲁区进行了一次专题调查。平鲁区共有20个乡镇,443个村。农民下山主要集中在经济条件较差的西北山区的12个乡镇。这12个乡镇有69167人,下山农民达13894人。全区基本走完人的村17个,走一半以上的村22个。据调查,形成农民大规模下山的原因主要有:一是祖辈在极差的自然条件和恶劣的生存环境下的辛勤劳。

严格考核 奖惩兑现——谈如何抓好机关干部目标管理

随着社会主义市场经济体制的建立,许多新情况和新问题给各级领导班子思想作风建设提出了新的要求。经济要上新台阶,县级机关怎么办?山西省朔州市平鲁区委、区政府针对过去机关工作的弱点和薄弱环节,实行严格的目标责任制管理,有力地促进了机关作风的转变和工作效率的提高,使全区乡镇、企业、机关三大块都有了压力,形成了城乡、上下总体推进,基层、机关通力合作的好局面。为适应社会主义市场经济体制的建立,全区从改变作风,提高工作效率入手,把全区年度经济建设和社会发展的任务,依据各机关的职能,逐级分解,使责任落实到各个机关单位和每个领导者头上,实行严格计分考评,使考评结果成为评价、使用干部的主要依据。他们的主要做法是:——坚持"四为主"的原则,科学制定目标。

立足发展抓综治 源头治理构和谐

科学发展是稳定和谐的基础 把社会治安综合治理的立足点放在科学发展上，结合平鲁区实际，从解决经济社会生活中存在的突出矛盾和问题出发，确立并实施了富民优先、教育优先、生态优先、环保优先的“四个优先”科学发展思路。平鲁针对煤炭重型结构支撑的相对富裕财政和“二无”结构日益拉大的贫富差距，

立足转型 创新思路 推进城乡一体化建设

平鲁区地处晋、陕、蒙三角地带，国土总面积2314平方公里，辖2镇11乡，共有286个行政村、23万人。早在“十一五”前，我们就从实际出发，提出并展开“一城十镇百村”城乡一体化建设。多年来，我们着眼于转型，把推进城乡一体化建设摆上战略位置，以“一城十镇百村”为架构，强力推进城乡布局、基础设施、产业发展、就业与社会保障、社会事业、生态“六个一·体化建设”，闯出资源型区域城乡一体化建设“整体联动”模式，促进了全区经济社会又好又快发展。

山区脱贫要善于整合资源

山西省朔州市平鲁区地处晋西北黄土高原，长期以来是个出了名的穷地方，地广人稀，居住分散，总面积2314平方公里，全区2镇11乡20万人口，农业人口16万，大部分农民散居在沟沟岔岔中；450多个自然村中，大多数村子在百人以下，有的只有两三户人家。

统筹城乡 整体联动 全方位推进雁门关生态畜牧区经济社会发展

本文论述了三个问题:一、实施以生态畜牧为主的产业化战略,优化结构,加速生态畜牧区建设进程;二、实施以消化农民为主的工业化战略,夯实推进生态畜牧区建设的物质基础,提升生态畜牧区的建设水准;三、落实不取、多予、放活政策,统筹城乡发展,为推进生态畜牧区建设创造宽松的发展环境。

以城乡一体化推进农村经济改革发展

传统的城乡二元经济结构使我国城乡经济发展差距明显,必须确立城乡一体化发展新思路,实践城乡一体化发展新模式,建立促进城乡经济社会发展一体化制度,从而推进农村经济改革发展。

率先转型促跨越

平鲁是一个典型的山区和矿区，也是雁门关外农村条件最差、农民最穷的一个县区，过度依赖矿业，不仅会严重制约全县人民共同富裕的步伐，也不利于实现可持续的发展。

产权制度求突破深化改革促发展

近年来，朔州市平鲁区紧紧围绕国有企业的解危脱困，煤炭工业的突围求生，坚持不懈地推行了以拍卖、联营、托管为主要形式的产权制度改革，搞活了一批国有、集体企业，使全区经济发展走上了快车道，今年财政收入一举突破2亿元，比去年翻了近一番，是平鲁区历史上增收额最大、增幅最高的一年。我们的主要做法是：