是现象?还是特色?——软件基地建设的回顾与思考

我国的软件园、软件基地建设始于20世纪90年代初,迄今已有整整10年的历史。从90年代后期开始,软件产业发展受到中央和地方各级领导的重视,软件园、软件基地日渐增多。尤其是在国家《关于鼓励软件产业和集成电路产业发展的若干政策》的18号文件出台之后,软件基地建设进入一个新的蓬勃发展时期,这主要体现在基地建设规模的扩大、建设速度的加快,以及地方政府扶持力度的加强等方面。截至目前,全国经科技部火炬计划认定的软件园已达22个,这个数目实际也代表了国内所有的具有一定规模的软件基地。除此之外,各地自建的小型软件园则为数众多,没有一个确切的数量统计。10年来,软件基地建设为我国软件产业发展起到了积极促进与推动的作用,遍布各地的基地园区也已成为我国软件产业的一条特色风景线。然而,软件基地对近年来中国软件产业发展的贡献究竟有多大?相关的统计数据似乎可以提供足够的证明,但在现实工作中,我们经常能听到一些对园区模式表示怀疑的意见。我们认为,这些意见有其一定的合理性和理论依据,有必要引起整个业界的关注。人们迫切想知道的是——隐藏在软件基地兴盛景象背后的根源是什么?它的生命力从何而来?它的繁荣将维持多久?更主要的一点,它所代表的仅仅是一种发展过程中的阶段性现象。