PPP项目操作流程与运作要点之项目采购篇

项目采购是PPP项目的第三阶段,主要是通过合适的采购方式选择社会资本合作方。项目采购阶段的主要环节包括：项目前期技术交流、编制资格预审文件、发布资格预审公告、资格预审不足3家的采购方式调整、资格预审结果、编制项目采购文件、采购文件的澄清或修改、社会资本准备投标文件、缴纳保证金、现场考察和标前会、项目审查、项目合同谈判以及签署谈判备忘录和公示。

加入GPA完善国有企业采购制度探究

国有企业是我国加入GPA谈判的重点之一,但目前国有企业不属于我国《政府采购法》的管辖范围,我国也没有专门针对国有企业采购的法律,国有企业普遍结合自身情况自行制定采购制度。以应对GPA开放为契机,完善国有企业采购制度具有重要现实意义。

《政府采购法实施条例》注重信息公开和电子化

第一,《条例》的出台与国家大政方针紧密结合。首先,出台时机综合考虑了国际国内形势。国内按照十八届三中全会、四中全会精神要求,政府采购制度也在向市场化、法治化方向发展,迫切需要法治建设推进,这时出台《条例》体现了这一反应;国际上,我国刚刚提交第六份GPA出价清单,而且是一份符合各方期待的一份出价方案,成为未来谈判的基础,我国加入GPA的进程将加快,在此时出台《条例》,可以为未来做好法规统筹工作提供前提。

韩国加入GPA有效发挥政府采购政策功能的经验借鉴

《政府采购协定》(Government Procurement Agreement,简称GPA)是WTO框架下针对政府采购市场开放的专项协定,加入GPA的参加方之间按照承诺相互开放政府采购市场。韩国在1994年加入GPA时,充分利用GPA规则,立足本国产业基础,合理确定开放范围,积极调整政府采购政策实施方式,在开放政府采购市场后,进口产品所占比重不升反降,有效发挥了政府采购对国内产业发展的促进作用。

PPP项目操作流程与运作要点之项目执行篇

项目执行是PPP项目的第四个阶段,PPP项目的前三个阶段合计几个月的时间,编制实施方案和和选择社会资本,而项目执行需要20—30年的时间,是PPP项目产生物有所值、发挥效益的关键阶段。项目执行阶段通常包含包括八个环节,分别是项目公司设立、融资管理、项目建设、试运营、绩效监测与支付、合同履约管理、应急管理和中期评估。

PPP项目操作流程与运作要点之项目准备篇

项目准备阶段是PPP项目的第二阶段。基于对PPP投资项目的营利性、风险性和稳定预期等因素考量,社会资本尤其是民营资本对于PPP项目的投资持有很强的谨慎心理。从这个意义上来讲,做好PPP项目的准备工作,无论对政府还是社会资本方,或是PPP项目的长远发展都是非常有必要的。项目准备阶段是P P P项目的第二阶段。基于对PPP投资项目的营利性、风险性和稳定预期等因素考量,社会资本尤其是民营资本对于P P P项目的投资持有很强的谨慎心理。从这个意义上来讲,做好PPP项目的准备工作,

PPP项目操作流程与运作要点之项目移交篇

项目移交的基本原则是,项目公司必须确保项目符合政府回收项目的基本要求。项目合作期限届满或项目合同提前终止后,政府需要对项目进行重新采购或自行运营的,项目公司必须尽可能减少移交对公共产品或服务供给的影响,确保项目持续运营。

PPP项目操作流程与运作要点之项目识别篇

PPP项目操作流程分为五大阶段：项目识别、项目准备、项目采购、项目执行、项目移交。本刊将会对应五个阶段的内容进行连载,分别介绍各阶段操作流程的主要环节和要点。

回避争议,鼓励创新——对《整合建立统一的公共资源交易平台工作方案》的评价

针对国办近期出台的《整合建立统一的公共资源交易平台工作方案》，本文作者提出了三个观点：一是改革必须在法律框架下进行；二是明确以虚拟整合推动公共资源交易改革；三是大数据应用成为未来亮点。

发挥政府采购调控作用 构建政策功能执行体系

政府采购具有公共性、规范性和导向性等鲜明特点，是集财政管理、产业政策和对外贸易政策于一体的国家公共管理制度，体现着政府的重要战略意图和政策优先方向，是市场经济条件下政府履行职能的重要宏观调控工具。发挥政府采购的政策功能，是《政府采购法》赋予政府采购制度的重要任务之一，

日本激发中小企业发展活力的典型做法

日本是世界上中小企业发展最好的国家之一，中小企业占日本企业总数的比例达99．7％。尽管受近几年来经济不景气，特别是亚洲金融危机、国内人口老龄化、日元升值影响，日本中小企业的发展受到很大冲击，中小企业数量在整体上呈减少趋势，但中小企业仍是日本经济增长的引擎，对日本经济增长的贡献率超过50％，大量中小企业在核心技术和关键零部件方面居世界领先地位，成就了日本制造，向世人诠释了“工匠精神”。

借力大数据 加强行业信息整合运用

一、创新制度和规范流程对发展电子招标采购意义重大技术创新是手段,制度创新是根本。中国电子招标采购的探索应以招标采购制度的研究和创新为基础,这是电子招标采购发展的中国路径。业务流程的规范化、标准化有利于推动电子招标采购发展,没有规范的业务操作流程,会把电子信息化建设带上一个更加混乱的路径。