中国特色城市转型研究--以上海市杨浦区为例

城市的转型发展是一个全方位、多层次、多阶段的过程。从对杨浦的调查研究中我们发现,中国特色城市转型之路主要包括六个方面的有机内容:从传统转型到现代转型,从提高城市化水平转型到提升城市发展质量转型,从区域性转型到驱动城市整体转型,从单一结构转型到"五位一体"系统转型,从封闭的自我转型到开放的国际化转型,从阶段性转型到可持续性转型。杨浦城市转型不仅对于上海城市整体转型具有导向价值,也展示了一条在全球化背景下具有中国特色的城市转型道路。对于城市转型,我们既要看到我国已经取得的重大成就和有益经验,又要看到城市转型所面临的现实困境,在充分认识和深入分析存在的问题及其根源的基础上,寻求符合中国发展路径的城市转型之路。

规范预算编制 提高人大预算审查监督质量

科学、详实、规范的预算编制是人大审查监督政府收支的前提和基础。目前，我国预算监督不力与预算编制质量不高有直接的关系，主要存在不科学、不细化、不完整、不及时四个方面的问题。正是由于这些问题的存在，导致了政府预算质量不高，同时也给人大对预算的审查监督增加了难度。

中国共产党确立人大制度的探索和实践

中国共产党人把马克思主义国家学说与中国具体实际相结合,努力探索建立适合中国国情的人民政权组织形式,经历了萌芽、初步发展的过程,于1954年9月全面确立起人民代表大会制度这一具有中国特色的根本政治制度。

在转型发展中迈出人大工作新步伐

“敢于创新”应成为人大开展工作的一种常态；“敢于争先”应成为提升工作质量的一种志向：“敢于攻坚”应成为破解瓶颈难题的一种锐气；“敢于担当”应成为人大监督审议的一种魄力。

纪念抗日战争胜利五十周年 扬国威振民气——回忆我的父亲谢晋元将军

50年前,日本帝国主义挑起全面侵华战争,妄想在短期内灭亡我国。全国人民在国共合作、共同抗战的旗帜下,同仇敌忾,浴血奋战。当时曾有一首响遍大江南北、长城内外的壮歌:"中国不会亡,你看那民族英雄谢团长。四方都是炮火,四面都是豺狼,宁愿死,不退让,宁愿死,不投降!我们的国旗在重围中飘荡,飘荡……"这位民族英雄谢团长。

新年新起点 新年新气象

杨浦区人大及其常委会。在区委的领导下,围绕加快杨浦发展这一主题,坚持和完善人民代表大会制度,认真依法履行人大职责。常委会一年来着重抓重点、抓基础、抓创新、抓规范、抓自身,充分发挥人大及其常委会在大局中的职能作用,充分发挥人大代表作用,积极推进杨浦知识创新区的建设,为杨浦区的改革、发展和稳定做出了应有的贡献。

期望的心声

离开了人大岗位四年了,但仍经常惦念着在改革开放的新形势下,人大如何更好显示其在国家政治生活中的重要作用问题,令人欣慰的是。

一晚月光

集中办公的第7夜,22点,会议结束,我站在过道上望着对面亮如白昼的机关大楼。一定有很多人还在伏案疾书,楼道里也一直响起匆忙的脚步声,只有空中的一弯新月在云层里悠闲穿梭。有几天没跟家人视频了。屏幕那头,儿子喜不自禁却欲言又止,还没说上两句就被一通电话打断了。是一位相熟的人大代表:“发个微信给你,挺急的,看看我们人大能不能帮上忙。”

实施工会网格化管理 为构建和谐城区服务

上海是特大型城市，城区是城市发展和稳定的载体，是职工群众高度集聚的区域。要在构建和谐城区中发挥工会的独特作用，必须认真分析城区工会目前的现状，顺应新的形势，创新组织体系、工作机制和运作方式。

建立街道(镇)总工会的工作思考

我国改革开放和经济发展步伐不断加快，为乡镇(街道)经济的发展提供了广阔的空间，乡镇(街道)职工规模不断扩大，其职工已成为工人阶级的重要组成部分。作为工会组织体系中承上启下重要环节的乡镇(街道)工会，地位越来越重要，作用越来越突出。我认为，在条件成熟的街道(镇)建立总工会，可以进一步加强我市街道(镇)工会组织建设，最大限度地发挥工会组织的凝聚作用和职能优势，

《劳动合同法》是和谐劳动关系的稳压器

随着非公经济的不断发展、国有企业的改革，我国职工队伍的构成、分布在新时期都发生了深刻变化，企业职工队伍从原来的国有、集体企业的职工转变为各种所有制企业职工，劳资关系也随之多样化、复杂化，劳资矛盾呈现尖锐冲突，处于弱势地位的职工在遭遇不公后，往往在体制外寻求带暴力倾向的民间组织解决，影响了社会的和谐稳定。《劳动合同法》的制定，为职工维护自身合法权益提供了重要的法律依据，这对职工而言，无疑起到了春风化雨，润物无声的作用，为此，我想从《劳动合同法》的制定对构建和谐劳动关系所起的作用谈一些自己的看法。

主动介入 把握重点 积极发挥工会在企业改革改制中的作用

近年来，杨浦区工会在杨浦区委的领导下，按照全国总工会，上海市总工会的要求，不囿于工会组织隶属关系，以职代会为抓手，会同企业工会和政府有关部门，帮助区属企业中国纺织机械股份有限公司、

以创新的精神推进中国特色企业工会活力建设

坚持走中国特色社会主义工会发展道路，贯彻“组织起来、切实维权”的工作方针，“扩大覆盖面、增强凝聚力”，作为工会全部工作和战斗力基础的基层工会组织，面临着诸多挑战，也充满许多机遇。如何建设中国特色的企业工会，成为城区工会工作必须思考的课题之一。

落实“四新” 建设“小康”——上海部分工会干部笔谈十六大

强化“三个围绕”突出“三项建设”王剑明(上海市杨浦区人大常委会副主任、区总工会主席):我们要认真学习贯彻党的十六大精神,努力实践“三个代表”重要思想,根据区委和市总工会的统一部署,在工作中要强化“三个紧紧围绕”:紧紧围绕学习贯彻党的十六大主题,以“三个代表”