市场化与嵌入:政府购买社会工作服务模式的再思考

在福利市场化和民营化风起云涌的当下,政府购买社会工作服务成为推进政府职能转变、改革基层社会治理体制的创新之举。本文以公共服务市场化和"嵌入"路径作为政府购买社会工作服务的建构性力量,提出了非市场竞争性项目购买模式、非市场竞争性岗位购买模式、市场竞争性项目购买模式、市场竞争性岗位购买模式四种政府购买社会工作服务基本类型。借助现有经验资料,从市场化、行政干预度、资源整合力、专业化程度、社工机构规模和数量、行业自主性、资金和人员稳定性8个维度,对四种政府购买社会工作服务模式的运行机制、基本特点和制度后果等展开了深入讨论和反思。

接纳、嵌入与融合:“三社联动”的内在机理与关系建构

文章从应然逻辑和实然困境两个层面,重点关注了当前"三社联动"的关键主体、内在张力、外在约束和关系建构等核心议题。文章回应了"三社联动"的三个基础元素,即社区居委会、社区社会组织、社区社会工作者,是准确厘定和理解"三社联动"概念的重要切入点。针对当前"三社联动"存在的内在结构性矛盾——主体发育失衡,以及外在约束性条件——体制基础薄弱等现实性问题,文章尝试提出一个新的逻辑分析框架:接纳—嵌入—融合,以此消弭"三社"之间边界与缝隙,建构一个同构共融的"三社联动"生态系统。