杭州市上城区“三社联动”完善现代社会组织体制的探索与启示

上城区是浙江省杭州市区域面积最小、人口总密度最大、老龄化程度最高（27％）、历史文化底蕴最深的城区，也是全国和谐社区建设示范区、全国养老服务示范区、全国社会组织建设创新示范区、全国社会工作服务示范区，目前正在创建全国社区治理和服务创新实验区。全区经济社会发展与基层社会治理创新走在全市、全省前列。

三措并举推进互联网企业党建

习近平总书记指出:“要加强企业、农村、机关、事业单位、社区等各领域党建工作,推动基层党组织全面进步、全面过硬。”为深入学习贯彻习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会上的重要讲话,推动基层党建全面进步、全面过硬,深入挖掘、宣传基层党建工作的经验做法,今年中国期刊协会党刊分会组织举办“守初心担使命”基层党建创新案例遴选活动。《杭州》杂志社联合杭州市委组织部、市委党校、市社科院共同征集了一批杭州案例,涵盖农村基层党建、城市基层党建、“两新”组织党建、国有企业党建、机关和事业单位党建、高校党建等各个领域。现将其中部分典型予以刊发。

探索数字赋能的原居安养新路径

习近平总书记指出,要推动养老事业和养老产业协同发展,发展普惠型养老服务,完善社区居家养老服务网络,构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系。作为杭州中心城区,上城区现有60周岁及以上老年人口23.68万人,占全区户籍总人口比例26.82%;全区14个街道中有7个老龄化程度超过30%,其中老龄化程度最高的小营街道,60周岁及以上老年人口占比达40.03%,街道社工人数与服务老人数比为1 :153。

以人才链赋能产业链助力营商环境优化

全省“新春第一会”强调,要全面加强“三支队伍”建设,以“大人才观”全力打造中国式现代化建设者大军。近年来,杭州市上城区牢固树立“人才是第一资源”理念,以深化杭州市金融人才管理改革试验区建设为抓手,依托玉皇山南基金小镇金融产业优势,全方位引育、服务、用好金融人才,推动人才工作创新与优化营商环境互融共进。

聚力打造全国营商环境标杆区

杭州市上城区聚焦企业全生命周期发展中的痛点堵点,持续加大营商环境改革力度,从政策供给、服务优化、资金保障等方面创新落地直达惠及企业的各类举措,最大限度释放“上城诚意”。2023年一季度,全区新增经营主体6367户,增长17.36%。上城区获评中国楼宇经济(总部经济)标杆城区,并在浙江省“万家民营企业评营商环境”满意度测评中位列综合前十强县(市、区)。