政府工商行政管理能力的内涵、结构及评估

市场监管已经成为我国政府需要履行的基本职能之一,工商行政管理则是政府实现其市场监管职能的主要手段之一。作为政府能力的重要组成部分,政府的工商行政管理能力是一个动态概念。经济、政治体制改革、政府职能转变、组织层级等因素是理解工商行政管理能力概念的关键;而厘清工商行政管理能力的内涵和结构是开展工商行政管理能力评估的前提。在探讨界定内涵和结构的基础上,本文借鉴了关于软实力的理论和评价方法,提出了针对工商行政管理能力的评估指标体系和评估模型。对工商行政管理能力的评估既有评价功能,也有引导功能,因此它不完全着眼于结果评价。

德国工商行政管理考察报告

简述了杭州市工商行政管理系统培训团考察德国工商行政管理概况,着重介绍德国工商管理机构设置、保护消费者权益、保护知识产权、保护食品消费安全等方面的新观念、新措施,并结合中国实际、借鉴德国经验,提出了三条加强我国工商管理的对策建议。

调整创新杭州市消费维权体系的建议

现行消费者权益保护体系存在偏差,应顺应时代的发展调整并创新维权体系,对实施新的消费维权体系提出若干实施建议。

倡导“民生工商”理念 推进服务型政府建设

"民生工商"不是一个简单标签,也不是一句空高的口号。"民生工商"是以公民为本,以公民需求为导向的服务型政府的一种具体形态。"民生工商"是适应国内行政体制改革和建设服务型政府的新形势,在工商行政管理部门内展开的一场自我革命。工商职能是"民生工商"的建设内核,责任政府、服务政府和法治政府是"民生工商"的建设框架,转变行政价值、转换政府角色和再造核心能力是实现"民生工商"的有效途径。

新公共服务理论视角下工商职能转型内涵研究

政府职能转型是当下经济社会中的一个热门话题,而厘清其背后所蕴藏的理论和历史背景是转型的关键。工商行政管理职能有着深厚的历史渊源,随着历史的演进,其内涵也不断丰富和完善。随着我国市场经济体制的日趋成熟,建设服务型政府也成为一个历史的必然。在这个语境下,服务型政府理应是工商行政管理职能转变的方向。服务型政府理论形成于上世纪末本世纪初,与西方新公共服务理论一脉相承,从某种意义上说是新公共服务理论在中国的发展。在新公共服务理论视角下,工商行政管理职能转型是一个行政理念的转型,而不是具体承担管理经济社会职责的转型,所转变的是工商行政管理行政价值取向、角色定位、核心能力以及履行职责的方法和手段。

浅谈工商电子政务网络信息安全

从市(地)工商局电子政务信息安全防护的实施层面出发,进行了一些经验总结,提供了完整的电子政务信息系统安全防护项目的实施实例,以供大家参考。

县级工商部门职能转型特点与途径研究

两费停征、职能转型，是工商部门当前面临的现实而紧迫的任务，事关未来工商行政改革与发展．决定着工商系统的价值取向和发展路径。县级工商部门首先要积极探索、实现职能转型，这是落实新“三定”和“两费”停征后面临改革发展的迫切需要：是经济转型、社会转型、消费转型的现实需要：是服务市场主体又好又快发展的履职需要。

基于动态成本控制的电磁线生产管理系统

针对电磁线生产过程中动态成本与生产过程的能耗、物耗等具有多变量耦合性、非线性、不确定性等多种因素的特点,运用OLAP多维数据采集/分析技术、Ontology集成交换网络技术和过程动态模型技术,建立符合电磁线制造企业的基于动态成本控制的生产管理系统。

工商部门应主动介入农村土地承包经营权发包的监管

工商行政管理部门一直把保护农民利益、促进农业发展和农民增收作为工作重中之重。如何找准工商职能与服务新农村建设的结合点,着力解决农民增收难、农业增效难、农民维权难等问题,进一步促进社会主义新农村建设,是人们普遍关注的热点。本期"新农村建设"栏目选登的竺江波、董娜等同志撰写的文章,就基层工商部门在营造公平竞争的农村市场环境以及维护农民利益方面,进行了新的有益的尝试和探索。

一条治理无照经营的新路子:工商所“二三二”登记受理模式

治理无照经营,可谓是个老大难问题。杭州市工商局拱墅分局,变被动整治为主动服务,变坐等办照为上门受理,开创了一套治理无照经营的新路子。我们认为这个路子比较完整,具有长效性,有推广价值。

杭州实施品牌扶持政策成效显现

近年来，杭州市工商局为大力实施品牌战略，促进区域块状经济持续发展，对杭州市获得驰（著）名商标的企业实施奖励扶持政策，极大激发了企业创品牌的积极性，商标品牌经济效益日益显现。据统计，全市截至2005年12月31日拥有注册商标累计达到38783件，截至2006年12月31日累计达到42248件，增长率达9％。2005年驰名商标13件，著名商标217件；2006年驰名商标21件，增长率达62％，证明（集体）商标1件，填补杭州证明（集体）商标的空白，省著名商标249件，增长率达到15％。

争创满意工商 服务“三城三区”建设

党的十八大是在全面建成小康社会关键阶段召开的一次决定性会议。党的十八大的胜利召开,为工商系统进一步履职尽责、改革发展指明了方向。全市工商系统要全面、深刻地学习贯彻党的十八大精神。

建设学习、服务、创新、效能、廉洁“五型工商” 为我市加快基本实现现代化作出新贡献

着眼“四个翻一番”目标助推民营经济提升发展 通过出台新一轮优化服务支持企业发展政策举措，为浙商凝聚要素回归营造良好环境；通过大力促进“无转有、个转企、规下转规上、限下转限上、规上（限上）转集团”等“五转”以升级促提质、以提质带扩量，推进个小微市场主体扩量升级；通过培育发展网络市场、规范发展实体市场提升发展“虚实”两个市场；同时继续推进“商标”、“广告”两大战略实施。

工商超市联手“无缝隙监管” 打造食品安全无忧环境

近年来，随着百姓消费观念和消费习惯的改变，超市这一全新的购物消费模式已被越来越多的人认同，已成为消费者偏爱的食品购买渠道。但还存在着不少问题，如消费投诉时有发生、食品检测合格率时高时低、有时还会出现一些问题食品等。杭州市工商局针对这些问题，自2006年与家乐福超市实施“无缝隙监管”，共建食品安全无忧环境。

工商机关深化行政指导问题研究——以杭州市工商局行政指导工作为例

2009年总局《关于工商行政管理机关全面推进行政指导工作的意见》出台以来，提高行政指导的实效性成为系统上下的共识。2009年6月，我们杭州市工商局印发了《关于全面推行行政指导工作的实施意见》。2010年8月，我局出台了《行政指导工作规则》和《市场主体准入行政指导若干意见》、《消费者权益保护和食品安全行政指导实施意见》、

实施品牌战略 发展杭州经济

实施商标品牌战略是提高国民经济整体素质和效益,振兴经济的一条重要途径。我市品牌在发展过程中,主要暴露出的问题是整体竞争力明显不足、商标品牌意识较弱、区域经济发展受到一定制约、企业缺乏持续发展能力、驰(著)商标(名牌)的规模效应和带动效应没有充分发挥。在当前经济全球化、国内国际市场一体化的背景下,我市企业如何在激烈的市场竞争中求生存、谋发展,创立真正的名牌,是我市企业和政府面临的重要课题。为此提出下一步的措施建议:

杭州市工商局创新监管与服务 促进各类商品交易市场改造提升

为促进商品专业市场又好又快的发展,促进社会和谐,杭州市工商局近年来积极投身到商品交易市场的改造提升工作中。2006年,杭州市工商局出台了《杭州市商品交易市场改造提升实施方案》,确定了全市商品交易市场首轮改造提升的时间为2006年至2008年。2006年,杭州市局着重抓了农贸市场改造提升和商品专业市场品牌监管信用监管。