夯实市域社会治理现代化的基层基础

党的十九届四中全会决定要求加快推进市域社会治理现代化,市域治理现代化提升到了前所未有的高度。“市域社会治理现代化”就是要充分发挥市一级党委政府的统筹谋划作用,通过优化市域社会治理组织体系、提升市域社会治理核心能力,形成市-区(县、市)-乡镇(街道)上下联动协调,党委、政府、社会、公众等多元主体合作共治的社会治理新体系,继而在市域范围内构建形成共建共治共享的社会治理格局。在国家治理体系格局中,从行政体系架构上看地级市承担着承上启下的重要枢纽功能,如何完善市域治理制度体系,夯实基层基础,激活市域社会治理的制度优势,提升市域治理的效能,是一个非常重要的理论与实践问题。