创新干部考察员管理制度的探索和实践

长期以来，干部考察队伍建设一直是干部工作中的一个薄弱环节，主要存在四个方面的问题：一是数量不充足，二是主体不专业，三是权责不明确，四是管理不规范。这些问题在一定程度上影响了干部考察工作质量和选人用人公信度。

组织部门加强自身建设要努力做到“三戒三要”

组织部门不断适应新形势，努力建设讲政治、重公道、业务精、作风好的组工干部队伍，须做到“三戒三要”。一戒只做不说，要重视宣传扬正气。组织部门应紧紧围绕组织工作的热点、重点扎实做好宣传，对班子建设、干部选拔、招考招聘等重大活动、重大举措，及时召开组织工作座谈会、通气会，既满足群众知情权、参与权，又接受群众监督。

组织部门加强自身建设的思考

组织部是党管干部的职能部门。习近平总书记在全国组织工作会议上要求，组织部门要建设成讲政治、重公道、业务精、作风好的模范部门。当前，各级组织部门都高度重视自身建设，积极建设模范组织部门，打造过硬组工队伍，在自身建设方面取得了明显成效，但也还存在着一些不容忽视的问题。

开展培训质量评估 推进干部教育创新

近年来，我们围绕加强党的执政能力建设和先进性建设，在干部培训工作中扎实开展了干部培训基地的培训质量评估，促进了培训基地的建设和发展，提升了干部教育培训水平。

加强选任监督检查 提高选人用人质量

加强干部选任监督检查，是保证《干部任用条例》全面贯彻落实的重要举措。近年来，枣阳市在贯彻《干部任用条例》和《干部任用监督检查办法》过程中，围绕建立干部选拔任用检查评估体系，不断探索加强干部选任监督检查的新途径和新方法，有力地防止和纠正了选人用人上的不正之风，促进了干部选拔任用的科学化、规范化、制度化，全面提高了选人用人质量。

“四个围绕”增强创先争优实效

围绕建强基层组织。把“五个基本”建设作为创先争优的重要任务。建立领导示范带动，分级包保联动，分类试点引动，营造氛围促动，科学考评推动“五动机制”．实现党的组织全覆盖。规模以上非公有制企业全部建立党组织。建立了78个产业协会党组织；基本制度全覆盖。

选优配强村级“带头人”

细化选人标准。坚决排除不合条件人选。枣阳市细化选人标准，制定了候选人必要条件“五个好”和限制条件“十不选”标准．“五个好”即政治素质好，能够正确理解并坚持贯彻执行党的路线方针政策：群众反映好，遵纪守法，廉洁奉公，作风民主，办事公道，热心为村民服务；工作实绩好，工作认真负责。有办事能力和开拓进取精神；双带能力好，

弘扬五种精神 推进科学发展

十七大报告指出，要牢牢抓住经济建设这个中心．坚持聚精会神搞建设、一心一意谋发展。要实现枣阳经济社会又好又快发展．关键要在各级党组织和广大党员中弘扬和倡导“五种精神”，充分发挥各级党组织的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用。

依靠群众 推进村级组织办公活动场所建设

枣阳现辖12个镇、3个街道办事处、1个经济开发区、2个农场管理区，520个村，47个社区（居委会）．共有1965个基层党组织。去年以来，我们把村级组织办公活动场所建设纳入全市新农村建设的大盘子，依靠群众推进建设，保证了工程进度和质量。

部风建设尤须以人为本

组织部门是党员之家、干部之家、人才之家。组工干部是管理服务党员的党员、管理服务干部的干部、管理服务人才的人才。组织部门风气好坏直接影响人民群众对党的评价、关系党的事业的兴衰，当前．加强组织部门作风建设尤为紧迫和必要。笔者认为，在建设和谐社会的新形势下，打造风清气正的组工干部队伍，锤炼一流过硬的组织部门作风，尤其要做到以人为本。

培养“五型”组工干部树立四个良好形象

开展“讲党性、重品行、作表率、树组工干部新形象”活动以来，枣阳市委组织部以培养“五型”组工干部为载体，进一步加强组织部机关的自身建设，树立了组织部门可信、可靠、可敬、可亲的良好形象。

深化“双建双带”活动 加快新农村建设步伐

近年来，我们把“双建双带”活动放在新农村建设的在背景下思考、研究和深化，着力加强农村基层党组织的基础建设和党员干部的基本能力建设，初步形成了党内建设和社会主义新农村建设相互促进、同步发展的良好局面。

领导干部读书需破“三难”

读书，是增长才干的重要途径。是创新与发展的前提。宋朝诗人黄山谷说：“士三日不读，则其言无味，面目可憎。”近听朋友讲了一个笑话，说一位领导作报告时“语出惊人”：“我们国家现在很注重科技创新．袁隆平发明了杂交稻．种出了纳米，国家就奖他500万。”下面哄堂大笑，