干部基层工作经历与区域营商环境建设——基于省委常委履历的实证研究

从“人本视角”揭示影响营商环境改善的结构性因素,以中国31个省、自治区和直辖市党委常委为例,检验了常委班子成员的个体特质和基层经历与各省营商环境改善间的关系。研究发现,省委常委拥有非政府部门基层工作经历有助于提升当地的营商环境,而且主要体现在对任职地政府效率、金融服务、市场环境和人力资源的改善方面,但并未发现省委常委个体特质和党政部门基层经历与地区营商环境改善间的明显联系。中国持续优化营商环境是培养新质生产力的基础性工作,应加强基层干部队伍建设、不拘一格用人才、配齐配强领导班子,从打造地区最优营商环境的长远目标出发,完善公共服务和创新环境为重点,提升领导干部的专业能力和履职水平能力,持续推动优化营商环境。

从技术中心主义到人本主义:智慧城市研究进展与展望

随着5G网络、物联网、云计算、大数据分析、地理信息系统等新技术的兴起,探索更具包容性和创新潜力的参与式治理,引导高效的技术研发与运用,实现城市“以地方现实为基础、以社会需求为导向”的智慧化转型,已成为国内外城市地理学的重要与前沿议题。人本主义视角下的智慧城市研究,为地理学者介入这一领域提供了理论工具。不同于技术中心主义将智慧城市视作由数字技术构成的物理空间集合,人本主义强调特定情境下的技术、社会(人文治理)与空间的互动。该视角呼吁对多方行动者参与技术研发、基础设施建设与治理决策的合作互动开展微观研究,以揭示智慧城市的共建过程与地方性驱动机制。论文梳理了国内外人本主义研究的最新进展,认为该视角下的研究仍然沿袭“技术中心”或采用与之对立的“知识中心”立场,而缺少技术—社会互动的视角来理解城市智慧化转型。论文提出未来值得深入探讨的议题,即技术与社会(治理)的共生性、围绕技术研发的社会关系互动复杂性、技术研发与关系互动的语境化分析。探讨以上议题有助于理解智慧城市如何作为一个复杂地域系统,在人与技术的持续互动中发生转型,也可为未来中国相关研究提供理论借鉴。