柳州市人民检察院深入开展“四项监督制度”学习宣传活动

本刊讯（周贵荣）为进一步提高选人用人的满意度和公信度，匡正用人不正之风，深化广大干警对“四项监督制度”的认知与理解，柳州市人民检察院大力开展学习宣传活动，取得良好的效果。

柳州市人民检察院出台7条措施 服务疫情防控期间民营经济发展

柳州是广西工业重镇。2月18日,柳州市检察院制定出台了疫情防控期间服务民营经济发展的工作方案,全力维护经济社会稳定,保障民营经济健康发展。该方案是柳州市检察机关深入贯彻习近平总书记关于坚决打赢疫情防控阻击战的重要指示精神,全面落实自治区检察院和市委市政府关于疫情防控期间的工作部署,紧密联系当前检察工作实际,严格依据相关法律。

行政诉讼检察监督的实践困境及其出路——以某市检察院办理的马某申诉案为切入点

行政机关是否可以任意之理由,随意撤销自己作出的行政行为?很多时候这种无限制的撤销行为会对行政相对人的利益造成损害。当行政相对人的利益在诉讼阶段得不到法律保障时,如何通过诉讼检察监督对其救济,成为了现阶段诉讼监督过程中的重要问题。本文通过马某申诉案例,将对现阶段行政诉讼检察监督中存在的诸多困境,试图寻求对其解决的方法。

检察机关推行人民监督员制度之研究

人民监督员制度,是检察机关顺应形势发展要求,从完善检察体制的高度出发所提出的一项重大制度创新,是改善和加强检察机关直接侦查案件外部监督机制、促进公正执法的一种制度。由于这是一项新的检察改革探索,本文拟对各地检察机关在具体执行过程中发现的一些问题提出改进和完善的意见。

深入贯彻科学发展观 以和谐检察促和谐柳州建设

构建社会主义和谐社会是检察机关落实执法为民宗旨的必然结果,是服务党和国家大局的客观要求。严厉打击刑事犯罪、严肃查处职务犯罪、加强诉讼监督、确保司法公正,是检察机关构建和谐社会的基本途径,也是进一步落实科学发展观的有力体现。检察机关应坚持以科学发展观为指导,通过打击犯罪、保障人权,充分发挥法律监督职能作用,维护社会公平正义、保障社会平安、社会和谐。

当前预防腐败的形势及对策之研究——以柳州市职务犯罪发生和防治情况为视角

腐败问题是一个严重威胁各国经济发展和社会和谐的国际性课题，世界各国各行各业都难以避免，同样，我国历朝历代乃至当前社会也无法回避。特别是随着我国改革开放的不断深入，受外来文化及腐朽思想的冲击，导致腐败现象屡禁不止。

涉未成年人监护侵害检察监督的反思与重塑

涉未成年人监护侵害检察监督在真实案例中呈现出不同样态,其具体举措的法源依据及法律效力不足。监护侵害是指父母及其他监护人以作为或不作为方式实施的侵害未成年人身心权利、财产权益以及其他合法权益的行为。秉持“儿童最佳利益”原则和“国家亲权”法则,本文建议完善涉未成年人监护侵害全程性检察监督运行机制、重构以检察建议为载体的检察监督体系、构建积极型支持起诉制度以及强化检察监督的协同机制,以期完善检察机关在涉未成年人监护侵害案件中的法律监督权。

提升检察建议柔性监督的刚性效果——以L市检察机关检察建议为蓝本

调查发现,L市两级检察机关在检察建议适用中存在检察建议书制发质量不高,检察建议在社会上的影响力不足,部分检察院对发出检察建议的落实情况跟踪回访积极性不足,对检察建议的考评效果差、管理不规范等问题影响了检察建议刚性效果。解决这些问题,必须规范检察建议的文书制发,提高检察建议的文书质量,借助外力以增加检察建议的影响力,加强对检察建议落实情况的跟踪回访,完善检察建议考评机制,健全检察建议管理制度。

试论新时代刑事申诉检察职能的发展路径

新时代刑事申诉检察承担着权利救济保障、司法监督制约、社会矛盾纠纷化解等多重职能。通过分析当前刑事申诉检察职能发挥与新时代新要求存在的差距,提出刑事申诉检察的发展路径和对策建议。

检察机关与监察机关案件衔接工作面临的困境及其出路——以甲某某行贿案为例

目前,检察机关与监察机关查处案件衔接工作,主要存在移送案件证据材料、补充调查羁押期间、漏罪漏犯追诉、调查违法监督和赃款赃物追缴移送等方面的问题,而这些问题突出体现在检察机关自行侦查与退回监察机关调查过程当中。妥善解决和避免出现这些问题,必须建立健全检察机关与监察机关衔接工作机制,有的则需要通过立法途径来进行。

检察机关在公诉环节对附带民事诉讼审判活动监督机制的探索

刑事附带民事诉讼在我国现行司法制度下对于维护司法公正,切实保护刑事被害人的正当权益具有重要作用。但现行法律及司法解释对该制度的规定过于宽泛,存在一些不合理、不完善之处,也给司法实践带来困惑。通过分析广西柳州市刑事附带民事诉讼活动开展情况,探讨检察机关特别是公诉部门,在刑事附带民事诉讼中审判监督权开展面临的困境及出路,拟结合司法实践,探索适合刑事附带民事诉讼的审判监督制度。

实施人才强检战略 建设高素质检察队伍

胡锦涛总书记在2010年全国人才工作会议上指出，要“在实践中发现人才、培育人才、锻炼人才、使用人才、成就人才”。人才工作是关系到检察事业发展的关键问题。检察事业的发展，与人才有着密切关系。检察机关要认真学习、深刻领会全国人才工作会议精神，充分认识人才工作对党和国家工作全局的重大意义，

以十六大精神指导检察干部人事制度改革

依据党的十六大报告关于深化干部人事制度改革的精神,我们应正视检察机关干部人事管理制度长期存在的重大机制性问题:使用方式的责任制主体;职务终身制;考核流于形式;内部流动性匮乏;管人与管事分离;论资排辈等。应切合检察工作实际,从选人、用人、留人、育人诸方面探索与时俱进的改革思路与实践。

检察机关在刑事诉讼中保障辩护人、诉讼代理人诉讼权利机制研究

辩护人、诉讼代理人作为我国刑事诉讼的重要参与者,其诉讼权利的实现,体现我国司法的公正、公平。然而,目前我国立法对于辩护人和诉讼代理人诉讼权利的规定还不够完善,司法实践中,司法机关对于辩护人和诉讼代理人诉讼权利的保护力度也还不够。文章将从检察机关的角度,分析2012年修正的《刑事诉讼法》实施后,辩护人、诉讼代理人诉讼权利的行使现状及原因,检察机关在刑事诉讼中如何建立一套完善的保障机制,以此来保障辩护人、诉讼代理人的诉讼权利。

检察机关改进工作作风密切联系群众有关问题研究

执法为民是检察机关的根本宗旨。从司法实践看,检察工作一刻也离不开人民群众的支持,如何密切联系人民群众,关键是检察机关要转变作风。检察机关要把贯彻落实中央八项规定作为切入点,进一步突出作风建设,着力解决贯彻执行群众路线方面存在的突出问题,着力解决党性党风党纪方面存在的突出问题,着力提高做好新形势下群众工作的能力,着力提高服务群众水平,始终保持党同人民群众的血肉联系,发挥党密切联系群众的优势,凝聚转作风、树形象的正能量,不断推进检察工作新进展。

未成年人监护研究的现状、内容与进路——基于2016-2020年CSSCI期刊论文的分析

未成年人在行为能力、心智成熟等方面的欠缺及在权利保护方面的积极需求,要求应持续加强未成年人监护制度研究。本研究以2016-2020年期间的108篇CSSCI期刊论文为分析样本,利用“定性系统审查/定性证据综合”的综述方式,通过联系理论发展与司法实践的分析思路,探索未成年人监护研究的现状、内容与进路。研究发现,未成年人监护研究可以分为民事研究、刑事研究、行政研究、综合研究与实证研究。本文认为,未来未成年人监护研究应当着力坚持未成年人监护制度研究的国际化、实现未成年人监护理论体系的中国化、恪守未成年人监护制度研究的时代化、重塑未成年人监护实证研究的规范化。

黑恶势力“保护伞”之司法认定——以公职人员韦某黑恶势力“保护伞”案为例

黑恶势力“保护伞”是公职人员包庇、纵容或组织、领导、参与黑恶势力犯罪,严重危害社会的行为。在监察实践中,由于对黑恶势力“保护伞”的概念定义模糊、主观故意规定不明、保护对象不清、案件移送滞后和适用证据缺失而导致对其认定困难,因而监察机关必须准确严格界定其内涵和外延、明确行为人主观故意、严格鉴别保护对象和收集确凿充分的证据,才能准确认定黑恶势力“保护伞”。

论民工人权保障的法治构建

民工是我国经济转型过程中产生的特殊弱势群体,迫切需要保护其基本人权。但是,我国的劳工法律保障体系并不完善,现实法律资源供给不足,这严重制约着民工权益的实现。民工的基本人权,如生存权与发展权必须得到保障。权力强制干预和司法及时救济的法律原则必须贯彻到民工人权保障之中,而加强法律保护力度、增加政府介入强度、建立民工保障制度、改革程序立法方便民工维权是保障民工人权的必由之路。

故意传播艾滋病病毒犯罪行为之罪名适用——以广西首例艾滋病患者乔装女性传播艾滋病毒案为引子

在卖淫嫖娼中,故意传播性病毒可以适用传播性病罪。艾滋病应属于性病范畴,故意传播艾滋病毒也可以适用传播性病罪。客观上传播艾滋病毒,主观上故意内容不同,则适用的罪名就会有所不同。在司法实践中,由于主观目的或动机不同,故意传播艾滋病毒行为可以适用传播性病罪、故意伤害罪、故意杀人罪和以危险方法危害公共安全罪等罪名。