试论八十年代桂林市旅游市场管理的特点

桂林市的旅游市场从二十世纪八十年代初才形成一定的规模,属于一个起步晚发展快的一个经济市场。在八十年代初期,由于客源每年增长幅度较大,而旅游接待设施严重不重,加上当时缺乏经验,宏观调控不力等原因,逐渐形成诸多问题,如管理体制不顺、法规不健全、政策监控手段乏力、市场供求关系失调、旅游市场混乱等弊端。为了提高全市社会效益和旅游经济效益,桂林市人民政府、市工商局和市旅游局自1985年以后,先后制定了一系列市场管理的法规文件,采取了许多行政管理措施,使桂林市的旅游市场管理走上了健康发展的轨道。