桃江县财政积极支持农业农村发展

2017年中央一号文件要求加快农业供给侧改革,降低成本、提高效率是推进农业供给侧结构性改革的重要内容,习总书记要求"加快构建农业产业体系、生产体系、经营体系"也是现代农业的标志和发展方向。县级层面财政支持农业农村发展则更需智慧。

着力提升财政支农资金运行质量的思考

近年来,国家加大了对三农的扶持补贴力度,财政支农投入不断增加。与此同时,由于涉农财政资金范围广、环节多、情况复杂、手续繁琐,支农资金在使用过程中出现了一些问题。如财政支农资金普遍使用效率不高,尤其是补贴资金存在"散""乱""碎"等问题;由于多头管理导致财政支农资金"碎片化",财政资金使用效益低下。针对上述问题,本文结合作者的工作实际,就着力提升财政支农资金运行质量问题进行了思考,并提出了相应的建议。

推动乡镇财政建设高质量发展的思考

作为乡镇政府的重要职能部门,乡镇财政肩负着管好乡镇政府“钱袋子”的职责。本文结合笔者多年财政工作实践,提出了推动乡镇财政建设高质量发展的对策建议。

解决县乡财政困难奠定和谐社会基础

1．制约农民生存环境改善。改革开放20多年来，城市发生了巨大的变化，农村农民的居住环境发生了较大的变化，但农村的道路、水利、教育、卫生、文化等基础设施不仅没有改善，反而老化了、损坏了、退化了，农民的生产生活环境还很差，形成了巨大的城乡差别。构成了极不和谐的城乡二元化状况。主要原因就是县乡财政困难。没有钱来搞公益事业建设，农民的行路难、用水难、就学难，就医难仍然十分严重。要改变这一现状，就必须拿钱搞建设，按现行政策不能向老百姓伸手，就只能政府掏钱。县乡财政困难，政府能拿出的钱就十分有限，农民生存环境的改善就受到制约。

关于加强乡镇财政预算管理的思考

在乡财县管模式下，如何正确运用《预算法》推进和规范乡镇财政预算管理，是县乡政府及其财政部门需要探讨的一个重要课题。近几年来，随着国家财政管理制度的不断完善，乡镇财政的预算管理日趋规范，但存在的问题也不容忽视，需有针对性地解决问题，促进基层财政工作的良性运转。

做好乡镇财政资金监管工作的思考

贯彻落实《财政部关于印发切实加强乡镇财政资金监管工作的指导意见的通知》精神．是县乡财政当前和今后一段时间里的工作重心．“加强乡镇财政资金监管”也是乡镇财政工作管理的核心。乡镇财政资金监管是一项全新的工作．涉及观念更新和利益调整。

桃江县发力农业供给侧结构性改革

桃江县地处湘中偏北、资水中下游,是“生猪调出大县”、“楠竹之乡”、“畜禽粪污资源化试点县”、“确权颁证试点县”、“一二三产业融合试点县”.2016年以来,桃江县依托当地资源,积极发挥财政职能作用,加大农业供给侧结构性改革力度,有力促进了全县农业增效、农村繁荣、农民增收.

以创新意识推动乡镇财政工作

乡镇财政的发展经历了30年的风风雨雨，从人民公社到乡镇人民政府，从利改税、分税制、国地两税分管到农村税费改革、取消农业税，财政改革不断深化，但当前乡镇仍是政府财税包干的“大锅饭”，人财物管理不配套，亟需体制的完善与管理的健全。

浅论装饰装修工程造价管理及成本控制

近年来,随着建筑行业的不断进步,装饰装修工程也得到了良好的发展,装饰装修是环境艺术设计的重要内容之一,是房屋建筑的重要组成部分。此背景下,本文首先分析了装饰装修工程造价管理构成与特征,其次研究了装饰装修工程造价管理与成本控制策略,以供参考。

基于工程造价管理的变更及索赔问题探析

实施工程造价管理是提高工程经济效益的重要途径,在工程建设过程中,工程变更与索赔无法避免,因此,需对其产生的原因进行分析,并结合工程的实际情况基于工程造价管理原则对变更和索赔进行适当处理,实现工程效益最大化的目标。本文结合建筑工程相关情况对工程变更与索赔问题进行探讨,并提出优化措施。

对县级报账制涉农项目资金管理的调查与思考

加强涉农项目资金管理,积极从源头上预防和杜绝违纪违规行为,严格落实责任追究制度。把握关键环节,对实行县级报账制涉农项目资金的安排、使用、管理采取有力措施认真组织自查自纠,并对其全过程及效果开展全方位的检查、调研和剖析,通过多种多样的形式对工作成效不足的地方加强督查,责任落实到位,形成环环相扣、畅通无阻的内控体系。对县级财政部门、主管部门和实施单位的责权范围要有明确的界定,使部门与部门之间任务明确、责任清晰、权限清楚,减少推诿扯皮的现象。做到对项目资金的拨付、使用和报账的步骤有统一的标准,对报销凭证的合理性、真实性和有效性的审核有严格的要求,对报账方式的制度、程序和定位的明确有具体的细则,在实际工作中不断提高其可操作性,提升管理水平,加大支付改革力度。按照“保基本、强服务、惠民生、促发展”的原则,不断提高财政支农发展质量、管养水平和服务水平,积极开展以"建好、管好、护好、运营好"为主题的"四好项目"建设活动,加快消除制约农村经济发展的瓶颈,加大美丽乡村建设,助推乡村健康发展,为广大农民群众致富奔小康提供基础保障。

行政事业单位加强预算管理探析

预算管理是行政事业单位财务管理的重要组成部分,对规范政府行为、优化财政支出结构有重要意义.虽然,我国行政事业单位预算管理制度在不断发展与完善,但目前行政事业单位预算管理实践中还存在一些问题亟需解决.本文分析了行政事业单位预算管理存在的问题及原因,并提出合理化建议.

托起农民健康的一片蓝天——洛阳市新型农村合作医疗试点情况调查

一、新型农村合作医疗试点工作在洛阳市取得的成效 （一）各级政府通力配合，试点平稳推行。河南省洛阳市新型农村合作医疗制度于2003年9月启动，首批试点县为新安县。由于，该县领导重视，措施到位，当年参合农民36．5万人，参合率85．6％。2006年，试点范围扩大至偃师、宜阳、嵩县，当年4个县（市）参合农民为184．13万人，参合率为84％，高出全省平均参合率4个百分点，筹集资金9206．5万元，当年受益农民达102．74万人次，其中享受到1万元封顶线补助的137人（次）。2007年洛阳市15个县（市）区全面推开“新农合”试点制度，参合农民达到428．09万人，平均参合率90．5％，比2006年上升6．5个百分点，筹集资金2．14亿元。

“高山跑猪”引发的思考

湖南省桃江县松木塘镇有一个八一农场,位于该镇松木塘村上半山,平均海拔700米以上。2009年起,本村村民王志强父子把这里承包下来,建起了家庭养猪场。他们利用该镇广袤无际的原始次森林,通过创新养殖“跑猪”,名不见经传的小镇也因王场长的“高山跑猪”开始沸腾了。

以创新机制推进支农资金高效运行管理

近年来，随着中央及地方政府对农村经济社会发展事业投入力度的加大，乡镇一级专项资金正逐年增加，如对农业、水利、农村卫生、民政等基础设施建设的专项资金。而作为乡镇政府职能部门的财政所，积极贯彻中央及省、市、县关于加强对专项资金监管的文件精神，切实履行财政监管职能，确保各项惠农专项资金高效安全、社会经济效益的最大化。

对乡镇政府性债务情况的调查与分析

乡镇政府债务的形成原因，不外乎以下两种：一是资源匮乏，企业少，经济发展缓慢的贫困地区，支大于收；二是家底薄，想发展，按照沿海地区的“超前意识”大力发展经济，银根紧缩时债台高筑。桃花江的情况便是两种兼而有之。

还原乡镇综合预算编制真实牲的调查与思考

随着乡村财政财务科学化精细化管理水甲的逐步提高，乡镇财政的预算分配与乡镇财政资金临管工作的不断增强，乡镇财政的预算编制与指标管理也口趋形成。有效运用预算管理途径实现“保工资、保运转、保民生”的目标，既是增强基层政府公共服务能力的现实需要．也是建立和完善乡镇基本财力保障机制的内在要求。

PPP模式下建设期利息探究

PPP模式在市政基础设施以及公共服务建设领域广泛应用,准确计算PPP模式下建设期利息,既可据实调整项目概算作为项目招标的预算金额,又可以为财政支出责任测算提供坚实基础。本文对该模式与传统式下建设期利息的差异进行比较,并通过实例进行验证。在此基础上为合理计算PPP模式下建设期利息提出建议。