新西兰教师绩效管理政策的柔性特点

新西兰的教师绩效管理制度形成了一种相对柔性的问责制,强调学校在制定和实施教师绩效管理方面的高度灵活性。由于多方权力的博弈,新西兰的教师专业标准具有高度的弹性,并未引入教师绩效工资制度。相对于强调精确评估和高利害问责的教师问责机制,新西兰的教师绩效管理制度在实质性责任追究方面存在很大限制。这种相对柔性的问责制度反映了新西兰教育领域对引入教师问责制度的谨慎态度。中国在借鉴西方国家教师政策的经验时,需要考虑多方权力博弈对教师问责制和专业性的影响,尊重教师的专业自主权。在教育制度层面,应努力创造信任和支持的文化环境,拓展教师的专业自主空间,避免行政干预对教师的限制。

新西兰教师专业发展政策的理性审视

基于对新西兰三十多年来教师专业发展相关政策研究的分析发现,新西兰教育改革对教师专业发展产生了巨大冲击,引入教师绩效管理形成的监督文化损害了传统视域中的教师专业自主权;政府加强对教育领域的行政干预使教师专业发展受制于政策背后的权力博弈,压缩了教师专业发展的话语空间。因此,新西兰教师专业发展政策导致教师职业群体面临去专业化的困境。我国在推动教师专业发展时需要特别考量教师职业自身的社会结构及社会嵌入性问题,相关学者应更为审慎地以批判性干预方法开展教师专业发展政策研究。

实施《教师法》地方性法规的特色性研究——基于我国29个省份地方性法规的内容分析

地方性法规的特色性是衡量地方立法质量的重要维度。对我国29个省份实施《教师法》的地方性法规进行内容分析,结果发现:大多数地方性法规具有一定的特色性,能够结合本地区实际情况对上位法予以细化和补充,但也在一定程度上存在特色性不足的问题,如地方性法规的保守性以及相互之间的趋同性等。地方性法规中关于教师法律责任和教师诉讼制度等的创新内容为《教师法》的修订提供了启示和借鉴。未来地方性法规的制定可以从教师惩戒权、教师身份、准入门槛以及教师责任等维度入手凸显创新性,并通过建立地方性法规数据库等途径加强地方立法的特色性。