再谈世贸组织渔业津贴协议

由于渔业资源危机愈发严峻,渔业补贴协议提入了多哈会议的日程。一些世贸成员国,特别是那些以渔业为主的国家指出,因为各种渔业补贴计划而引起的过度捕捞已经造成了渔业资源的过度耗损。他们认为应采取新的政策来防止渔业资源的过度耗损。在2007年,经过5轮谈判,世界贸易组织(WTO)规则制定小组委员会制定了一个可行的统一的议案。然而,这个议案至今都没有新的进展。本文的主要目的是验证世贸组织规则制定小组委员会的议案是否可以成为渔业补贴协议的基石。为了解答这一问题,本文简单介绍了世贸组织渔业协议发展的历史,分析了议案的主要议题,探讨了跨太平洋伙伴关系协议(TPP)的议案。通过以上的分析,我们得出以下结论:世贸组织规则制定小组委员会的议案于补贴与反补贴措施协议(ASCM)相悖。同时,议案的总体结构并没有遵循ASCM和WTO的一些协议。TPP与议案都存在类似的问题。因此,值得怀疑的是:WTO成员国和TPP成员国是否能够合作,共同实现保护渔业资源的目标。WTO成员国和TPP成员国应该首先解决这些问题,这样才能够在渔业保护会谈中取得进展。