一路艰辛 一路春光——湖南省武冈市国土资源交易中心发展亲历

2002年9月2日，湖南省武冈市国土资源交易中心的前身——武冈市土地交易中心成立了，这对当时的武冈市来说，是件从未有过的新鲜事。中心成立6年以来，我作为负责协调管理中心工作的武冈市国土资源局地产股股长、副局长和局长，回想起中心从无到有、从弱到强的发展历程，其中的酸甜苦辣和波折，仍记忆犹新，感触颇深。

论国土资源执法监察联合监管机制的构建

武冈市地处湘西南边陲,市域总面积1549平方公里,耕地72万亩,人口81万,下辖21个乡镇、街道办事处,是一个经济欠发达的典型农业县级市。近年来,随着城市建设进程的加快,土地资源价值日益飙升,受经济利益驱使,各类国土资源违法行为高居不下,扰乱了正常的国土资源管理秩序。为扭转这种不利局面,武冈市国土资源局转变工作思路,创新工作理念,积极探索国土资源执法监察联合监管新机制,国土资源执法监察逐步摆脱了＂孤军作战＂的困局,基本形成了＂露头就打、动工就拆”的快速执法机制。

武冈:新思路下的国土资源新样本

当前,创先争优的热潮正在全国范围内广泛兴起。从本期开始,本刊将推出《风采》专栏,陆续展示湖南省各级国土资源系统、国土资源工作者们在实践中勇于创新的主要做法及所取得的成绩。

“互联网+”时代国土资源信息化建设研究

在新的历史条件下,将国土资源管理与互联网应用结合起来,既是贯彻落实国家"互联网+"战略的具体体现,也是有效提升国土资源管理水平的重要途径。运用"互联网+"实现国土资源的信息化管理就是通过利用各类先进的互联网信息技术改变传统的国土资源管理模式,使国土资源管理更加符合时代的要求和需要。本文介绍了"互联网+"时代国土资源信息化建设的重要意义,并对实践过程中存在的问题进行了分析,最终提出了改进的意见和建议。

优良工程是怎样炼成的——湖南省武冈市创新土地整治机制的做法与启示

近年来,湖南省武冈市国土资源局将土地整治作为促进农民增收、建设社会主义新农村的一个重要内容,高度重视,扎实开展,所有实施项目均被评为优良工程,赢得了项目区群众的真心拥护。武冈市土地整治的主要做法可以概括为＂四个到位、五项实措、六权并举＂。

标本兼治,以集中求节约集约——对武冈市农村集中成片建房模式的探讨

10年,全市实施了70个集中成片建房点,就地安排住房困难户1656户,节约土地700多亩,减少受影响的土地面积2000余亩,实现了农村建房问题的零投诉零上访。武冈市,一个典型的农业市一直在探寻着农民的建房问题。

在创新中迈开大步前行——湖南省武冈市国土资源系统大力推进依法行政的经验

近年来,湖南省武冈市国土资源局在全力推进依法行政工作中,以创建依法行政示范单位为抓手,不断加大制度建设、执法机制、管理措施等方面的创新力度,实现了国土资源管理各项工作的新突破。全系统在依法行政水平显著提高的同时,

武冈首试房屋阳光拆迁

其主要内容可以概括为坚持"三项制度",做到"八个公开"随着我国经济社会的快速发展,城镇化建设进程的步伐日剧加大。在此过程中出现了许多矛盾,其中房屋拆迁已成为当今第一难事。

行政处罚，不能玩“混搭”

案情2010年5月，肖某等人未经批准，擅自在A市P镇L村筹建一个页岩砖厂。A市国土资源局执法人员巡查发现后，当即下发通知责令其停止非法占地行为。但肖某等人阳奉阴违，建成了一座占地面积达1600平方米的砖窑，开始生产。国土执法人员又下发通知责令其停止非法开采行为，但肖某等人仍拒不履行。截至9月20日，肖某等人共生产页岩砖70万块，从中牟利17．5万元。

武冈:“归零并整”粮满仓

八月，湖南省武冈市邓元泰镇土地综合整治项目区，一望无垠的稻穗把大地盖得严严实实。微风吹过，金黄的稻穗泛起层层波浪。望着长势喜人、丰收在即的稻子，武冈市丰收粮食专业合作社的负责人高兴地说：“庄稼能长得这么好，是土地综合整治项目优越的水利条件帮了我们的大忙。”

丘陵地区节地新模式

以往，因地形复杂及责任制分地到户等原因，农民建房土地调配和选址非常困难，农村住宅零乱分散，导致土地浪费现象十分严重。近年来，为切实解决农民自主选址、分散建房的用地“瓶颈”，武冈市开拓创新，探索适合实际的节约集约用地机制，形成农村集中成片建房用地模式，深受社会各界和农民群众的欢迎。“武冈模式”被国土资源部誉为“丘陵地区的节约集约用地之路”，并在全国推广。

回音壁

回顾：2011年第7期《国土资源导刊》第49页的咨询台中“我朋友转让自己的铝粘土矿,现在被检察院说是非法倒卖国家资源,请问合理不合理？有合同,证照齐全的,矿区也不属于不能开采的区域。请问，这触犯了哪条法律？”

矿补出新政 误读惹风波

前不久，程某等人主动到指定银行缴纳了其采石场上半年的矿产资源补偿费（以下简称矿补费）及滞纳金共计2．916万元，一起因矿补费费率降为零而拒缴矿补费的行政处罚案件终于得以平息。

武冈构筑防腐新体系

武冈县国土资源局从干部职工的思想教育着手,开展一年一度思想作风建设专题整顿活动,明确了"换掉五种思想,去掉十种陋习,靠边八种人员"的工作态度,筑牢了拒腐防变和抵御风险堤坝。

斩断伸向煤炭资源的黑手——对越界开采煤炭资源的调查与思考

党中央、国务院曾多次部署矿业秩序整治工作,也取得了较好成效。但受利益驱动,许多矿主不惜铤而走险,总将幕后黑手伸向有限的煤炭资源,不仅严重破坏浪费资源,而且也是导致安全事故发生的罪魁祸首。这一现象的存在我市也不例外,为进一步巩固整规工作成果．严历打击煤矿越界开采违法行为，

武冈农村集中成片建房改造经验谈

2001年以来,武冈市认真分析存在的问题,研究科学管理的办法。确定坚持以人为本的理念,采取堵疏结合的措施,走集约用地建设新农村的新路子。对农村建房用地打破权属界限,在尊重农民意愿,保障农民权益的基础上,按照统一规划布局、统一调配权属、统一基础设施、统一分摊成本、统一供地联建的“五统一”原则,实行集中成片建房。