“一带一路”背景下北极环境安全的国际合作研究

《"一带一路"建设海上合作设想》新添"北冰洋方案",正式将北极地区纳入"一带一路"战略视野之中。在此背景下,北极环境变化及其所造成的广域性安全影响,关系着"北极海上丝路"沿线地区的民生福祉和可持续性发展。作为全球公共品之一,北极环境安全的扩散性、多样性与复杂性决定了国际合作治理的必要性。针对此领域依旧存在的合作关系不对称、规制不完备以及缺乏认同等不足与困境,作为"北极事务的重要利益攸关者",中国应以"一带一路"战略为指导,积极参与到以"绿色发展"协调矛盾关系,在"合作治理"模式下完善相应国际制度,建构基于"共同体"理念的合作认同,通力推进北极环境安全的国际合作进程之中。

“一带一路”背景下的中国共产党政党外交

政党外交是中国共产党党建工作的重要内容,也是中国总体外交的关键一环。"一带一路"提出后,中国共产党政党外交迎来新的契机,有助于提升政治互信、促进经济合作、夯实社会基础和完善运作模式。党的十八大以来,中国共产党与"一带一路"沿线国家政党交往势头良好,深化与社会主义国家执政党的互信、实现与大国大党的机制化交流、扩大与发展中国家政党的往来、密切与相关政党组织的接触。在"一带一路"背景下做好政党外交,应进一步发展相关理论,明确其在总体外交中的定位,提高地方党委的积极性以及发挥民主党派的襄助作用。

中国参与北极治理的价值分析——基于新自由制度主义的视角

在中国介入全球性事务日益频繁的国际舞台上,中国与北极治理的关系问题,引来了国际社会的广泛关注。新自由制度主义认为在相互依赖的世界中,国际制度是培育各国合作、进而维持秩序稳定的有效手段。一方面,中国参与北极治理需要依据现有国际制度框架而展开;另一方面,中国参与北极治理蕴含符合国际潮流的价值取向,即平等、合作、互利、共赢。中国所处的国际环境和自身具有的条件,为实现参与北极治理的价值提供了可能,而将这种可能进一步变为现实,需要从全球、国家间关系和国家内部三个层面着手,推动北极治理的制度建设,以此维护中国在北极治理中的战略利益。

中美安全关系研究20年：回顾与展望——基于CiteSpace的知识图谱分析

在国家战略高度重视和中美关系发展变化的双重背景之下,中美安全关系研究成为国内社会科学研究关注的重要领域。运用CiteSpace软件对1998—2018年CNKI数据库中CSSCI学术期刊发表的有关中美安全关系研究的639篇文献进行可视化分析。研究发现:我国中美安全关系研究呈现蓬勃发展的势头,涌现出一批具有学术影响力的核心作者群、核心研究机构以及核心发文期刊。研究热点主要集中在中美关系研究、美国安全战略研究、中国周边安全研究等主题。中美在亚太地区的安全互动等研究主题则是现阶段以及未来一段时期研究的热点与前沿。在现有研究基础上,未来有必要在学科交叉、完善跨地域研究网络以及丰富研究内容等方面进一步提升研究水平和层次。

中国“北极伙伴关系”:现实考量与建设构想

中国"北极伙伴关系",即中国与相关国家专门针对北极事务建立伙伴关系,或把北极事务纳入既有的伙伴关系之中。这是基于中国参与北极事务的现状并结合中国外交中的伙伴关系战略而提出的构想,旨在促进中国与相关国家北极合作的制度化、常态化、长效化,更好地维护和实现中国的北极利益。中国"北极伙伴关系"需涉及共享科研成果、应对气候变化、负责任参与经济开发以及维护北极和平稳定等议题,对象应包括北极8国和以北极理事会正式观察员国为代表的其他域外国家。目前,中国"北极伙伴关系"的建设尚不乐观,应从域内、域外两个层面,根据双边关系的发展情况,有重点、有步骤地进行构建。

美国对中国参与南太平洋事务的认知和反应

美国政界、学界、媒体都对中国在南太平洋地区影响力的上升形成了负面认知,认为中国参与南太平洋地区事务对美国的国家利益构成严重威胁,削弱了美国的传统优势,颠覆了由美国所主导的区域霸权秩序。为了维护美国在南太平洋地区的主导地位,特朗普政府以“印太”战略为统筹,加强与太平洋岛国的政治、军事、经济关系,与澳、日等盟友协同推进对华竞争,从而加大对中国的制衡,试图削弱和限制中国在该地区日益增长的影响力。

英国介入印太地区的新动向与中国的应对论析

在“脱欧”背景下,英国需要在世界范围内与其他重要的地区和国家建立起紧密联系,从而实现其“全球英国”的战略构想。随着印太地区地缘政治和地缘经济影响力的快速提升,英国通过“转向印太”,加强对印太地区的介入力度,这背后有着深刻的安全、政治、经济和文化动因。为了有力维护和拓展在印太地区的战略利益,英国采取了以下策略:加强与印太地区伙伴的安全纽带,强化在该地区的安全部署;夯实与印太地区国家和国际组织间的政治联系;扩大与印太地区国家间的经贸往来;增进与印太地区国家间的人文交流。英国介入印太地区给中国及地区安全造成一定影响。对此,中国应采取以下应对策略:积极加强与英国之间的战略沟通与对话;防范美国、日本、澳大利亚、印度等国家在印太地区拉拢英国来共同采取针对中国的联合制衡;与地区其他国家一道携手推动“印太秩序”向着公正、合理、稳定的方向发展。

台湾参与“一带一路”:内外环境与优化路径

"一带一路"是中国统筹国际国内两个大局、深化改革开放的重大战略部署,对两岸关系发展影响深远。台湾地区参与"一带一路"的内外环境比较复杂:其商界、学界以及政界面对这一历史机遇不乏理性声音,这是内部驱力;蔡英文上台后大肆推行"台独"政策,这是内部阻力;大陆对台湾地区的参与表示欢迎并已有所安排,这是外部拉力;美日对两岸关系接近一直予以阻挠,这是外部压力。受这四方面力量的影响,台湾当局在这一问题上一直首鼠两端,踌躇不前。因此,两岸应有针对性地从调动内部驱力、抑制内部阻力、增强外部拉力和缓解外部压力等方面入手,优化台湾参与"一带一路"的内外环境。

美国北极气候治理:主体、特点及走向

应对气候变化是美国参与北极治理的重要内容和组成部分。在美国北极气候治理过程中,联邦政府、阿拉斯加州、国内利益集团以及相关国际组织等都参与其中,并在治理目标、议题认知以及治理手段上体现出诸多特点。特朗普上任后,气候议题在北极事务议程中的地位有所下降,美国北极气候治理呈现出一定的不确定性。不过,美国北极气候治理的开展仍将以维护北极地区的国家利益为核心原则。未来,美国内利益集团与联邦政府围绕北极气候问题的博弈难以回避。美国北极实践将面临来自国际社会的较大压力,中美北极气候合作的开展亦将受到冲击。

基于“命运共同体”理念的北极治理机制创新

目前北极的治理理念及其主导下的治理机制,都存在一定的局限性和功能不足,不能很好地解决北极治理中出现的新问题。"命运共同体"理念作为中国外交的新理念,对北极治理的机制创新具有重要的指导价值,有利于在北极形成和谐共生、合作共赢的新机制,进而优化北极治理。中国作为"命运共同体"理念的积极倡导者和北极利益攸关者,有责任和义务在北极推广"命运共同体"理念,推动构建"北极命运共同体",实现自己和人类的共同利益。

正确义利观视角下的北极治理和中国参与

作为新时期中国外交的指导原则,正确义利观对北极治理也具有极强的适用性。北极治理相关事务可按属性大致划分为"义""利"两个方面,但受"重利轻义"错误观念的影响,各国往往片面强调权利而忽视义务、重视本国利益而不顾人类共同利益,致使北极治理的发展面临困境。中国是正确义利观的倡导者,也是北极事务的利益攸关方,故应在参与北极治理的进程中积极践行正确义利观并将其发扬光大。中国应坚持以义为先,遵循取利有道,追求互利共赢,在承担国际道义的前提下谋求北极利益,在实现自身发展的同时推动北极善治。

路径依赖、关键节点与北极理事会的制度变迁——基于历史制度主义的分析

北极理事会是北极治理中最重要的区域性机制安排,历史制度主义为我们认识其发展变迁的制度逻辑提供了理论视角。作为北极理事会的＂前身＂,《北极环境保护战略》（AEPS）是在冷战结束的背景下,北极八国为弥补既有制度的不足、更好地应对北极环境问题而创设的。AEPS的制度设计虽不完美,但在时间序列上占据优势,并在北极治理中不断自我强化,因而使北极理事会对其产生了＂路径依赖＂。2007年,＂插旗事件＂成为改变北极局势的＂关键节点＂,北极理事会也在北极八国的推动下进行了一系列制度突破。然而,鉴于巨大的＂沉没成本＂以及防止出现＂裂口效应＂,八国还是将其限定在《渥太华宣言》的框架之内。未来一个时期,北极理事会仍难打破＂路径依赖＂,但会延续机制化、开放性的变革方向,需予以进一步关注。

“勉强大国”与“中等强国”:美加北极关系析探

近年来,随着北极地区战略价值的提升,美国和加拿大都加强了对这一地区的战略规划和政策实践。但分别来看,美国的全球战略议程中北极事务排名靠后,只能算是'勉强的北极大国';加拿大在北极地区则拥有重要的利益和独特的情感,充分展现了'中等强国'的特征。基于这样的身份定位和特性,美加北极关系呈现出了两方面的内容:一是互补性,如在军事安全、环境保护、科学考察等方面展开了深入合作;二是差异性,如在波弗特海划界、西北航道法律地位、北极治理优先议程等问题上尚存分歧。特朗普上台后,虽然还没有专门针对北极问题发表看法或采取行动,但从其一系列政策调整中可窥见相关动向和趋势。这将给美加北极关系带来新的变数,需予以进一步关注。

特朗普政府的北极政策

随着北极事务重要性的进一步提升，美国逐渐增强了对北极地区的关注程度和战略投入。2013年5月，美国历史上第一份正式的北极战略文件——《北极地区国家战略》（以下简称《北极战略》）发布，文件阐述了美国北极战略的优先议程、指导原则和实施途径。奥巴马政府通过推动《北极战略》的有效实施，不断提高美国北极行动能力。2017年1月特朗普就任美国总统后，逐步整合国内各方政治、经济资源，调整美国北极相关政策，

美国智库对“冰上丝绸之路”倡议的认知及启示

作为影响美国内外政策走向的一支重要力量,智库对'冰上丝绸之路'倡议的定位和解读以及对中美北极关系的总体看法,集中代表了美国政治精英阶层的基本认知。准确研判美国智库对我国'冰上丝绸之路'倡议的认知,是分析美国对'冰上丝绸之路'倡议的舆论走向、战略认知及应对策略至关重要的一环,也是研判美国对华北极政策的重要指标和参考变量。