环境资源保护法人犯罪浅析

与普通刑事犯罪的一个显著的不同点在于,环境资源犯罪的主体主要是单位,我国刑事立法称之为单位犯罪(即法人犯罪)。1997年《刑法》专节设立了"破坏环境资源保护罪",增加了相应的单位犯罪主体,加强了对破坏环境资源犯罪的打击力度。但由于对环境资源法人犯罪的特点认识不足,现行《刑法》在环境资源犯罪方面的规定存在立法不合目的性,刑种设置不当等问题,深入分析环境资源法人犯罪的特点对完善环境资源刑事立法实有必要。

从文本中的法到生活中的法：《环境保护法》修订案实施问题研究

“雾失楼台，月迷津渡，桃源望断无寻处”，这是中国古代文人对于雾所描绘的一幅唯美画卷。然而，在我们这个人口剧增，工业化、城镇化高歌猛进的时代，这种诗意化的自然意象却渐行渐远，特别是当自然的雾气演变为黑云压城般的雾霾并肆虐大半个中国的时候，这幅意境悠远、气韵绵长的中国古典画卷已经被捏揉得面目全非。当今中国，从城市到乡村、从局部到整体，环境污染、生态破坏等各种环境问题已经全方位呈现。在环境问题全球化的大背景下，毋庸讳言，我国的环境保护形势极其严峻，环境问题已经成为我国社会、经济快速发展过程中的国家之痛、国民之痛。

回归城乡正义:新《环境保护法》加强对农村环境的保护

在城乡二元主义的影响下,我国的农村环境保护问题长期遭到忽视。农村生态环境的持续恶化也拷问着环境立法的公正。新《环境保护法》加强了对农村环境的保护,对环境保护的城乡失衡进行了适度矫正,但农村环境的治理还有待于新法的切实、有效实施。

关于入世后的环境保护法律对策

阐述了世界贸易组织有关环境保护的法律与实践。从国际法和国内法的角度,探讨相应的法律对策,使中国的环境保护工作适应入世后的新形势。

对环境保护法修改的理性思考

环境保护法是我国环保领域的基本法。随着环保领域各单行法的制定和修订,环境保护法的缺陷表露无遗:内涵缺位、形式错位、制度滞后。环境保护法发展的一般规律和其基本法的性质要求对环境法律进行整合。西方发达国家都成功地进行了整合性的环境立法,且可持续发展的理念已经深入人心,共通原则制度已经确立,立法技术渐趋成熟,所有这些都为环境保护法修改提供了可行性。环境保护法的修改存在政策法、环境法典、基本法三种立法模式。相比之下,基本法模式是环境保护法修改的必然选择。

关于我国自然资源保护法律体系的评价及立法取向

为了保护我国的自然资源，克服资源危机，我国已初步建立了自然资源保护法律体系框架，但该框架在体系结构、法律制度和监督管理机制上还存有缺陷。因此，有必要完善自然资源保护法的体系。

我国《环境保护法》修订的法治时空观

在环境法治时空的二维视角下,《环境保护法》的修订既要把握环境时刻,又要借助于法律修订的契机,合理地创制、拓展与展开我国环境法治空间。在环境法治时空的时间维度,政府和社会对于环境问题空前的关注催生了环境时刻,并为《环境保护法》的修订提供了良好的政治基础和社会前提。在环境法治时空的空间维度,《环境保护法》的修订必须秉持开放性的立法理念与整合性的立法思路,合理地创制、拓展和展开我国环境法治空间,推动我国环境法扩展到多元的、包容的环境公共治理法律机制。

环境保护法按日计罚制度再审视——以地方性法规为视角

为了解决"守法成本高,违法成本低"的问题,新《环境保护法》规定了按日计罚制度,环保部制定了按日计罚的实施办法,地方环境立法更是将该制度广泛用于对环境违法的制裁。在此形势下,重新审视按日计罚已有必要。作为具有行政强制执行性质的行政处罚,按日计罚制度的适用必须非常重视其行为的违法性、社会危害性和行政强制执行的国家意志性,摒弃"罚无上限";允许地方性法规适当拓展和细化按日计罚制度的适用范围和"违法排污行为"的类别,但不做偏离上位法规定的过分"变异";及时与其他责任方式综合运用,而不能一味地"一罚了之"。

修改《环境保护法》为《环境法》的基本构想

将《环境保护法》修改为《环境法》将为促进我国经济社会和生态的可持续发展提供基本法律保障。《环境法》应该是由全国人大通过的基本法律,应该是宣布国家环境政策、目标、指导思想、基本原则、基本理念的政策性法律,应该是规范环境资源领域重大问题、全局问题,具有长远影响的核心法律,应该是与现行各单行防治环境污染法律、自然资源管理法律具有不同内容、风格并且可以成为其他环境资源法律生长点的综合性法律。《环境法》的指导思想、基本框架和重点内容应强调:贯彻生态系统方法,推广综合生态系统管理,加强其生态法性质;确认公民环境权、参与权、知情权,规定公众参与制度;规范政府行为,规定政府环境责任制度;规定"制定法律、政策和规划等宏观活动环境影响评价制度"和"公益环境诉讼制度"。

我国外商投资环境保护法律亟待完善

中国关于外商投资环境保护问题的法律已经形成了一个包括宪法性规范、专项单行立法、地方性法规及国际公约等多层次的法律框架。中国将外商投资项目分为鼓励、允许、限制、禁止四类 ,并规定了外商投资应遵循的若干环境管理措施。但总体上看我们的环境法还存在立法和执法缺陷 ,亟等完善。

美国农业环境保护法律和政策

当前美国农业环境保护法律和政策主要针对三类农业环境问题,即农地改用、土壤侵蚀、农药和化肥污染。 1 关于保存农田、防止农地改用的法律和政策 在保存农田、防止农地改用方面,美国联邦政府认为自己负有不容推卸的责任。 美国农业部曾于1976年对联邦行政各部门发出一份备忘录,提请它们尽量避免占用农田并充分注意它们的行动对农业土地的影响。同年。

跨行政区环境管理的再思考——兼评《环境保护法》修订案第二十条之规定

《环境保护法》修订案设立的中央政府统一领导下的地方政府合作管理的协调机制符合我国实际的情况,但也还有完善的空间。跨行政区环境管理是一个多面向的复杂问题,没有一个一劳永逸的最佳的制度,需要根据具体情况在多种机制中选择适应的管理制度;成功的合作管理通常来自于适应性的、自组织的过程,我国现阶段要解决的急迫问题是合作的前提——守法与法律的监督执行。

论我国矿业环境保护法律制度

环境保护是矿区生态协调稳定和资源可持续利用的重要保证。由于矿山环境问题十分严重,且现行的矿业环境法律体制不健全,产权不明晰,法律制度不完善,使法难以有效实施。对此,本文提出应确立良好的产权制度,严格矿业权许可,强化市场在环境保护中的作用,加强行政引导和调控机制,完善相关的法律制度。

论我国的矿业环境保护法律规制

矿业环保是保持矿产资源可持续利用，雏护矿区生态稳定协调的重要保证。确立良好的矿业产权有利于资源有效利用．协调经济与环境平衡；严格矿业权准入许可，可促进矿业环境管理；同时，完备的法律调控对矿业环保是最重要的。

可再生能源用地与生态保护法律制度的矛盾与调和——基于国土空间规划体系的视角

大力发展可再生能源是实现“双碳”目标的必然选择,但在国土空间利用的互动中,可再生能源用地与生态环境保护法律制度的冲突日益显现。具体表现为可再生能源项目用地与生态保护红线之间的空间冲突,各个部门协调不畅导致的可再生能源审批困境,以及在利益影响下的不当空间分配,形成了影响可再生能源可持续发展的制度掣肘。究其原因,在于对用地起着指导作用的国土空间规划体系内部缺乏基础性法律,规划立法碎片化特征显著,以及外部制度的衔接不畅。未来应当在坚持生态优先原则的基础上,建立起国土空间规划法制与可再生能源规划的内在协同机制,通过“三区三线”制度优化可再生能源用地管制,为可再生能源发展预留一定的建设用地,并加强环境影响评价制度的作用效果,以缓和当前的国土空间利用冲突,促进可再生能源用地规范化、常态化运行。

香港环境保护法基本制度

自八十年代以来,通过立法、制订政策和相应的环境管理实践,香港已形成一些具有地方特色的环境法制度。而且,随着立法、政策和环境管理实践的发展,这些环境法制度不断健全和完善。一、环境规划和评价制度现时的香港政府高度重视环境规划和评价制度。香港政府认为防止出现新的环境问题同控制和消除现有的环境问题一样重要。

我国南海海域渔业环境保护法律问题与对策

我国南海渔业活动及其以外的人类活动产生的环境问题,严重污染了南海海域的水质,威胁着南海渔业资源的可持续发展。我国南海海域渔业环境保护法律体系已形成,提供了较为合理的制度安排。但仍存在一些法律问题,其中以环境影响评价制度、海洋环境监测制度和海水养殖污染防治制度等方面的问题较为突出。因此本文提出以下法律对策:明确渔业部门在环境影响评价制度中的法律地位,加强渔业海域环境监测的协调机制和完善海水养殖污染防治制度,以期依靠法治的力量保护南海渔业资源的可持续发展。

关于修改我国环境保护法的思考

当前,我国资源破坏和环境污染问题相当严重,要实现中国跨世纪环保政策目标和可持续发展战略,必须有健全的环境保护法律制度作保障。我国现行《环境保护法》制定于20世纪80年代末,已经不能适应现阶段的经济发展要求。本文从环境保护法的立法目的、基本原则、环境法律制度等方面对《环境保护法》的修改进行了论述。

浅析《环境保护法》的修改与完善

从环境保护法的名称、立法目的、基本原则、环境法律制度等方面进行探讨与论述 ,指出现行环境保护法在保护环境与合理利用自然资源方面已越来越不适应 ,迫切需要加以修改。

制定“农业环境保护法”刍议

用法律手段保护农业环境,是一种行之有效的方法。作者试图借鉴国外农业环境保护的立法经验,从我国农业环境的现状出发,把农业环保法纳入环保法体系,论证制定“农业环保法”的迫切性与必要性,并论述了农业环保法的基本原则和主要内容。