生物安全立法模式之实证考察：比较法的视角

为了规范生物技术及其产业发展,确保生物安全,各国纷纷采用立法手段予以调整。由于各国对生物技术及其安全性的理解不同,再加上各国生物技术及其产业的发展程度、转基因作物市场占有率及发展前景、国内民众的认识与理解程度、相关法制的发达程度等各不相同,各国在生物安全方面的法律与实践具有较大的不同。目前,各国的现行立法大致分为四种模式:垂直型立法、积极型水平立法、审慎型水平立法和纵横交错型立法。而决定各国生物安全立法模式的主要因素,是各国对生物技术及其安全性的理解及各国生物技术战略导向。

《水污染防治法》的发展方向:强化政府责任

我国现行的《水污染防治法》是1984年制定的,1996年曾进行修正。但是,现行的《水污染防治法》已经不能应对当前严峻的水污染形势,亟待修改完善,而修订《水污染防治法》的一项重要内容就是要强化政府的水污染防治责任,这也是《水污染防治法》的发展方向。

国家林业重点建设工程实现共赢成效的法律评析--基于县级实施情况的调查与分析

2004年国务院对我国林业生产力进行了战略调整,系统整合并正式批准实施了天然林保护工程、"三北"和长江中下游地区重点防护林建设工程、退耕还林还草工程、京津地区防沙治沙工程、野生动植物保护及自然保护区建设工程和重点地区以速生丰产用材林为主的林业产业基地建设工程等六大国家林业重点建设工程。这六大林业建设工程的实施情况如何?在实现生态效益、经济(农民增收)效益和社会(消除贫困)效益的共赢成效如何?本文立足于四个县级调查,从实证角度考察林业重点建设工程实施中的利益驱动关系,剖析了林业重点建设工程实施中值得重视的若干法律问题——综合决策、集体林权改革、合作造林模式、公平配置国家财政投资、民众普遍受益与特殊群体受益的社会责任和生态补偿等,对工程实施的经验作了理性分析,为未来林业工程的更好实施和制度完善提供决策依据。