发育邻里网络:降低社区直选成本的根本途经

随着社区体制改革的深入,社区居委会直接选举在越来越多的城市进行了试点,从总体情况来看,选举成本过高是普遍存在的一个制约直选进一步深入的因素.许多人认为,社区直选成本过高的原因是选举程序过于繁琐,应当简化选举程序.当然这是问题的一个方面,但这只是从技术层面上来说的,并不能从根本上解决社区直选成本过高的问题.笔者认为只有通过发展社区的邻里网络组织,培育居民的参与意识,提高选民参加选举的积极性、主动性,才能从根本上降低社区直选成本.下面笔者将以两个具有代表性的社区,W市A社区和N市B社区为个案,对这一问题加以深入分析.