武汉探索推进交通运输领域事业单位改革

武汉素有“九省通衢”之称,交通运输治理始终是城市发展的重要内容。为更好适应中央“中部崛起”、湖北“一主引领”和武汉打造“五个中心”的发展要求,近年来,武汉市委编办针对交通运输管理体制存在的不适应、不协调、不规范问题,以超大城市治理体系和治理能力现代化为导向,稳妥有序深化交通运输领域改革,实现行政职能回归机关、执法工作集中统一、事业单位转型优化的改革目标,初步构建起系统完备、科学规范、运行有效的交通运输治理新体制。

深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神 奋力书写超大城市机构编制工作新篇章

习近平总书记在二十届中央编委第一次会议上的重要讲话高瞻远瞩、举旗定向,明确了新时代机构编制工作的使命任务、前进方向和方法路径,具有很强的政治性、思想性、指导性和针对性,为新时代机构编制工作提供了根本遵循。武汉市机构编制系统把学习贯彻习近平总书记重要讲话精神作为一项重要政治任务,找准改革创新的着眼点、发力点,服务超大城市现代化建设和高质量发展,把学习成效转化为坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的实际行动。

优化事业单位资源配置的路径探索

为缓解事业编制总量刚性约束和公益服务需求日益增长的总体性矛盾,武汉市紧抓“职责”这个“牛鼻子”,以严控增量调整上的准入、强化存量运行上的监管为着力点,开发运用“四切法”“四查法”技术工具,构建完善事业单位从研究论证、审批设立到日常监管的方法,持续优化事业机构编制资源配置路径。

武汉重构街道行政管理体制

近年来,湖北省武汉市适应城市街道工作特点及便民服务需要,以职能转变为主题,以“明责、赋权、增能、减负”为主线,从职责分工、组织架构、执法体制、制度保障四个方面重构街道行政管理体制,着力建立与“民有所呼、我必有应”服务型政府建设相适应的街道职能体系。

武汉机构编制系统抗疫战纪

2020年新春伊始,新型冠状病毒肺炎疫情席卷江城、蔓延全国。疫情就是命令,防控就是责任,武汉市、区机构编制部门按照党中央统一部署,全员投入、全力以赴参与疫情防控工作。最响集结号,体现政治担当。先后召开2次室务会议,落实"应下尽下",分3批推动26名干部下沉10个社区、编入网格。

创新体制机制保障实施人才强市战略

近年来,武汉市委编办紧紧围绕深入实施人才强市战略,将服务保障人才工作摆在突出位置,从夯实基础、创新机制和优化环境等方面系统谋划、协同发力,为武汉市建设吸引和集聚人才平台提供体制机制保障。一是构建集中统一的职能体系。适应新时代人才工作发展需要,按照“一类事项原则上由一个部门统筹、一件事情原则上由一个部门负责”的原则,设立市人才工作局,统筹全市人才规划、人才政策、人才项目、人才资金、人才服务、人才引进培养、人才工作平台等管理职能,突出强化人才引领发展的战略地位。

分类深化事业单位改革的政策研究

事业单位是提供公共服务的重要力量,在促进经济社会发展、改善人民群众生活等方面发挥着重要作用。中央分类推进事业单位改革以来,承担行政职能、从事生产经营活动的事业单位基本完成改革。保留的公益类事业单位,细分为公益一类、公益二类两种不同类别,又区分了面向社会提供公益服务和主要为机关提供支持保障两种不同情形。这些事业单位功能定位不同、政策要求不同、发展方向不同,按照同一种思路配置资源、深化改革,不能适应公益事业发展和人民群众对公共服务日益增长的需要。面对新形势新要求,需要区分事业单位的不同类型,研究深化改革的可行性路径,探索事业单位精细化管理。本文以武汉市为例,详细分析不同类型事业单位的特点及存在的主要问题,分类提出深化改革的建议。

开展职责清理专项行动 加快构建优化协同高效职能体系

武汉市开展职责清理专项行动,坚持问题导向,全面清责;强化系统思维,精准对责;突出协同高效,科学定责,持续加大对部门职责的清理、梳理、规范力度,推动实现部门职能任务具体化、责任主体明确化、运行体制更优化。

坚持党建引领 创新体制机制 努力探索超大城市基层治理的新路径

2020年,武汉市经历疫情防控大考,街道在抗击疫情中发挥了不可替代的关键作用,也暴露出体制机制方面存在短板。为贯彻落实中央关于构建简约高效基层管理体制的改革要求,武汉市着眼于推进超大城市社会治理体系与治理能力现代化,总结疫情防控工作经验,突出党建引领基层治理,进一步深化街道管理体制改革,初步构建职能明晰、机构协同、服务高效、保障有力的街道管理体制和运行机制。

持续深化职责清理专项行动

近年来,湖北省武汉市委编办认真贯彻落实习近平总书记关于党和国家机构改革的重要论述精神,坚持优化协同高效,持续深化职责清理专项行动,强化职责流程的优化整合,着力破除机构职能体系中存在的体制性障碍和机制性梗阻,加快推动机构改革从“物理变化”向发生“化学反应”转变。

打造东湖高新区体制机制新优势

武汉东湖高新区先行先试,坚持“全职能、集成化、控总量”,着力打造体制机制优势。聚焦主责主业,完善机构职能体系;突出集约集成,打造精简高效的管理体制;坚持管住管好,全面推行总量管理。

文旅融合战略下文化事业单位深化改革研究——以W市为例

推动文化与旅游融合发展,是党中央、国务院作出的重大决策部署,是推动文化旅游转型升级、提质增效的重要途径。本文围绕制约W市文化事业单位文旅融合发展的体制机制问题,立足机构编制部门职能定位开展针对性研究,旨在推动文化资源资产创造性转化和文化事业单位创新性发展,着力开创文化创造活力持续迸发、旅游发展质量持续提升的文旅融合发展新局面。