市场监管抽样检验误区辨析

抽样检验是市场监管系统保障“四个安全”的重要手段,具有行政执法和技术执法的双重特征,在行政执法实践中容易被误读。本文通过对一些认识误区的辨析及争鸣,助力基层执法规范化,实现更高水平依法行政。

农村市场流通领域商品质量监管工作中存在的问题及对策

湖北省武汉市黄陂区是一个农业大区,人口113万,其中农业人口90万。2016年1月,黄陂区实行行政体制改革,将原工商局、原食药监局、原质监局合并为黄陂区市场监督管理局。三局合一,不论是工作领域还是体制机制都将发生深刻的变化,呈现监管全程领域的＂大市场＂、实行高效统一的＂大监管＂、提供系统集成的＂大服务＂的格局。

武汉:“七个聚焦”开启市场监管新征程

2020年,武汉市市场监管系统经历了极不平凡、极其艰难、极为难忘的一年。我们强监管稳秩序、优环境激活力、保安全固根基、育动能促发展,为推进疫情防控和经济社会发展“双胜利”作出积极贡献。2021年,武汉市市场监管局将以“七个聚焦”为抓手,统筹做好各项工作。

管好小市场 保障大民生--武汉市农贸市场管理工作的实践与思考

今年年初,总局办公厅下发《关于做好2019年合同行政监管和商品交易市场监管工作的通知》,明确2019年商品交易市场监管工作的主要内容,包括加强商品交易市场规范管理、依法加强拍卖市场监管、依法做好旅游市场监管、野生动物保护、文物市场监管方面的协调配合工作等。面对新形势,全国市场监管系统市场条线加强与其他业务条线协作配合,努力开创商品交易市场监管工作新局面。比如云南省重点加强、整治旅游市场乱象,斩断低价游利益输送链;湖北省开展野生动物保护专项整治,线上线下一体化监管取得实效;北京市深化部门合作,完善拍卖监管体制,减少执法风险;武汉市通过构建责任、考核、管理、网络四大体系,推动农贸市场升级改造等。本刊选择相关地区介绍经验做法和相关思考,供各地参考。

奋力夺取疫情防控与经济社会发展双胜利

今年以来,湖北省武汉市市场监管局紧紧围绕全市疫情防控和经济社会发展大局,着力“三保、三优、三稳”,全力保障经济社会平稳运行。突出抓好“三保”,全力打赢疫情防控武汉保卫战一是保价格。构建省、市、区及基层所“四级联动”价格监管机制,紧盯防疫物资及生活必需品等重要商品﹐抓住团购、网购重要环节,强化物资采购源头管控﹐深入排查价格违法行为。

提高质量治理能力 增强企业质量竞争力

党的十九届四中全会开启了坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的新征程。市场监管部门在机构改革后,作为承担质量监督和推动质量发展工作的主管部门,面对高质量发展的新形势,后疫情时代的新要求、新任务,必须努力做到严格市场监管、质量监管、安全监管。为此,武汉市市场监管局结合自身发展实际,以增强企业质量竞争力为重点,以完善质量治理体系和提升治理能力为目标,积极破题、解题。

简化住所(经营场所)登记激发市场主体创新创业活力

2022年以来,武汉市市场监管部门大力推进以申报承诺制为核心的市场主体住所(经营场所)登记改革,以市人民政府规范性文件印发实施《武汉市市场主体住所(经营场所)登记管理办法》。改革实施以来,有效释放和利用各类场所资源,降低市场准入制度性交易成本,促进市场主体快速发展。

延链补链强链 促进汽车零部件行业质量提升

质量是群众生产生活的重要保障。《质量强国建设纲要》明确,面对新形势新要求,必须把推动发展的立足点转到提高质量和效益上来,培育以技术、标准、品牌、质量、服务等为核心的经济发展新优势。本期栏目聚焦湖北省市场监管部门在开展质量提升行动过程中的实践案例,结合对具体行业产业质量帮扶做法的剖析,梳理相关经验以供参考。

打击传销"六字诀"

武汉认真研判形势,不断总结打击聚集式传销的规律,探索了“清、防、打、管、宣、建”的“六字”打传要诀,并付诸实践,取得阶段性成果。主要做法是:拉网“清”,铲除传销滋生土壤压实责任全面清,政法委牵头,统一协调公安、工商、房管、民政、街道、社区、物业等部门,抽调精干力量,对出租屋实施“一标三实”(标准地址,实有人口、实有房屋、实有单位)排查工作,发挥社区、物业基础堡垒作用,发动社区群众、网格员、物业管理人员在日常工作中深入摸排传销人员及窝点信息,定期不定期开展集中清查。依托数据精准清,全面收集各类投诉举报平台的涉传数据,对疑似传销地点采取上门登记、屋外蹲守、周围走访、第三方调查的方法进行摸排、上报、清查。

依法建立高效能治理机制

近年来,国家相关部门一直在不断发力,修订实施了《食品安全法》《广告法》《消费者权益保护法》《反不正当竞争法》,发布了《保健食品注册与备案管理办法》,对保健食品的管理愈加详尽科学,惩戒措施也更为严厉。尽管如此,依然有部分商家我行我素,置法律法规于不顾。净化“保健”市场,迫在眉睫。有效治理行业乱象,不仅需要监管执法效能的提升,更需要树立全社会共治意识,走社会共治之路。

“制标、达标”推动行业质量提升

为深化武汉市国家标准化改革创新先行区创建成果,助力高质量发展和产品、服务“走出”,武汉市市场监管局自2020年11月起积极组织市电气、激光、清洁服务、定配眼镜四大行业开展行业整体对标达标提升行动。行动开展以来,市局组织引导上述行业积极“制标、达标、优标、亮标”,营造“比、学、赶、超”的良好标准化氛围,提升行业整体质量水平,厚植行业品牌发展土壤。

奋力夺取疫情防控与经济社会发展双胜利

今年以来,突如其来的新冠肺炎疫情让武汉成为焦点,也让武汉市场监管部门迎来机构改革后的重大考验。受疫情影响,上半年全市新登记市场主体同比下降34.21%,但自4月8日武汉“解封”以来,日均登记量达850户,比今年封控之前的日均登记量多100余户,显示出创业主体看好疫情后的发展前景。

如何更好发挥知识产权战略性作用?

近年来,武汉市以习近平总书记关于知识产权工作的重要论述为指引,不断强化知识产权保护力度,优化知识产权创造质量,深化知识产权运用能力,着力发挥知识产权在促进科技创新、产业转型升级、高质量发展中的基础性、战略性作用,在优化营商环境、建设具有全球影响力的产业创新中心和强大带动力的国家创新型城市中作出一定成绩。