区(县)级机关档案中心管理模式的探索——以武汉市为例

随着时代的发展和形势的变化，原有的区（县）级机关档案管理工作，无法满足社会跨越式发展带来的需求。为适应“两型社会”建设需要，改善社会需求，更好地服务区域经济，服务民生，创新档案管理机制势在必行。在档案人的摸索探求中，适应新形势的档案（文件）中心管理模式应运而生。档案（文件）中心管理模式现状自从2004年深圳市档案局试办全国首家档案（文件）服务中心开始，全国各地机关档案部门相继开展了机关档案（文件）集中管理这项工作。2010年明，国家档案局在黑龙江省哈尔滨市召开现场会，大力赞赏并推介机关档案（文件）中心管理方式。

论档案法制环境

如果把档案法制视为一个系统，则与这个系统中互为关系的档案立法、档案执法、档案法规监督等系统要件发生直接或间接联系的一切要素与条件，均被视为档案法制环境。而系统功能的发挥不仅取决于系统内部结构的规范与科学，而且还受制于这个系统工作的外部环境。文章论述了档案法制系统外部环境的主要构成因素、存在问题，针对性地提出改善对策，以逐渐解决档案法制环境中的“困区”、“盲区”、“空区”、“闭区”现象。

试论档案法制环境

档案法制，经过十余年的不断发展，已经形成了以档案立法、档案执法、档案法规监督等主体要素为框架构件的一个相对完整的系统，这个系统功能的发挥不仅取决于系统内部结构的规范与科学，而且还受制于这个系统工作的外部环境。本文试图从档案法制系统外部环境主要构成因素...

文书档案固化管理结构的三层序号

近几年来．笔者常常在一些单位档案室做些具体的档案业务工作．看到文书档案的档号填写有许多缺失和欠妥现象，如有的档案员在档案盒上未填盒号或在档案盒上漏填盒内文件起止件号，也有些档案员在盒内归档文件上没有标明文件页面号。同时还有一些档案员单纯按保管期限或按归档年度编制盒号，造成若干年内的盒号头绪繁多等。思考这些缺失与欠妥现象。笔者不成熟地认为问题存在的主要原因在于基层档案工作者对文书档案的盒号、件号、文件页面号这三层结构序号系统的固化管理作用理解认识不到位。从而在档案整理过程中常常对这三层管理结构序号的编制填写带有随意性。这种现象如不加以控制和更正，归档文件就有可能丢失。

归档章应增加保护档案齐全完整的功能

2001年1月1日起实施的《归档文件整理规则》(档案行业标准DA／T22—2000，以下简称《规则》)在其“编号”条文下指出：“归档文件应依分类方案和排列顺序逐件编号，在文件首页上端空白位置加盖归档章或填写相关内容。归档章设置全宗号、年度、保管期限、件号等必备项，可设置机构(问题)等选择项(见下图。图示中“★”为选择项。

论中国特色社会主义的档案法制建设

当前，档案部门日益充分认识到了不断腱全社会主义档案法制的重要性和紧迫性。抓好中国特色社会主义的档案法制建设，必须做好如下几方面的工作：

集散件为整件 缩长号为短号--简谈保持共产党员先进性教育活动归档材料整理三法

保持共产党员先进性教育活动历时一年半。现在已经告一段落。各地先进性教育活动领导小组办公室与当地档案管理部门正在做好保持共产党员先进性教育活动文件材料的收集、旧档与移交工作，目前这项工作已经到了关键期。由于保持共产党员先进性教育活动的时间跨度有一年半之久，形成的文件材料较多，需要归档的资料范围又广，我们在开展保持共产党员先进性教育活动材料归档整理工作时。感觉到如果机械地按照“每份文件一个件号”的方法去整理，旧档文件的整体件号就会出现数目过大，编制归档文件目录费时，归档文件盒面填写起止号段过长等麻烦问题。为了妥善解决这些问题。尽善尽美地做好保持共产党员先进性教育活动中形成材料的旧档工作，我们在对党员先进性教育活动材料进行整理时，对。件”的整理工作进行了合理化地有机处理，使一批先进性教育活动的文件材料由“散件”变“整件”。由“小件”成“大件”。使全区128个区直机关。327个行政村在党员先进性教育活动的三个阶段中形成的旧档文件材料所使用的件号控制在百位数上。具体方法是：