着眼分局 搞活分局——关于铁路分局经济承包制的设想

一、搞活分局的必要性铁路运输业是一部巨大而复杂的联动机，铁路分局是巨大联动机中最基础的一环，处于最关键、最重要的部位，分局不活，严重影响整个机组的正常运转，其道理及其重要性是人所共知的。由于铁路运输业具有高、大、半的性质和固有特点，因此铁路分局在完成运输生产任务中，肩负着双重任务。其主要表现为：

铁路支线建立公司制企业的探讨

对有条件的铁路支线进行规范的公司制改造,组建规范的公司制企业(简称支线公司),是推进铁路支线改革,实施“干支分离”,加快铁路运输体制改革的需要。分析了支线公司有高度依赖铁路干线等4个特点,根据其特点,提出在建立支线公司时需考虑合理界定支线公司管辖、经营和收支范围等8个有关管理和经营机制方面的问题。