武穴市人大常委会作出进一步加强预算管理的决定

近年来,以权代预算、以言代预算的行为,导致非生产性支出年年突破预算,有的收支项目脱离预算管理,连年超收滚存赤字无法消除等严重问题。为了落实审批监督职权,保证预算科学稳定,湖北省武穴市人大常委会依据预算法,于8月15日通过了《关于进一步加强预算管理的决定》,狠抓以法治财,强化预算的分配、调控和监督职能,落实人大的审批监督职权,切实保证预算的法律约束力和预算执行的稳定性。"决定"

关注民情重监督 狠抓整治促规范——武穴市人大常委会监督“网吧”整治纪实

湖北省武穴市人大常委会今年在对市公安局长、文化局长、计生委主任进行评议调查中,遇到了代表和广大群众反映非常强烈、非常关注的一个"热点"问题:即"网吧"的经营管理问题。代表和广大群众纷纷反映:"网吧"的兴起给人们的生活带来了一定的便利。

当好县委书记的首位、首责、首要、首律

2015年1月12日,习近平总书记在同中央党校第一期县委书记研修班学员座谈时指出：＂做县委书记就要做焦裕禄式的县委书记,始终做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。＂总书记的重要讲话精神,是当好一名合格县委书记的基本遵循和行动指南。

试论人大的决定权

人大决定权是体现人大是管理国家事务的国家权力机关的权力.人大能否切实有效地行使决定权,是理顺党组织、人大和政府的法律关系,把国家活动纳入法制轨道的关键环节,也是检验各级人大和县级以上人大常委会(以下论述略去“县级以上”)是否对人民负责,能否集中人民的意志管理国家的尺度. 什么是人大的决定权?

对地方人大财政预算监督的探讨

为充分发挥地方各级人大及其常委会对同级财政预算的监督职能,有些省、市制定了一些地方法规,本文根据湖北武穴市的立法实践,对有些问题作些探讨。一、对监督预算制度的认识问题。我国宪法规定人民有参与管理国家经济事务的权利:一是在生产岗位上的直接参与;二是通过各级人民代表大会及其常委会审查和监督预算的间接参与。新中国建立后四十年的实践证明,国家财政单纯靠行政手段管理,存在一些弊端。特别是在改革开放时期,在大力发展有计划的商品经济的情况下,要确保财政的社会主义方向,要坚持预算管理的各项科学原则,要实现国民经济持续、稳定、协调的发展,对财政预算必须要有健全的法律监督和工作监督机制。

发挥人大职能作用 促进经济社会发展

武穴市人大常委会积极顺应时代发展的新需要,牢牢把握人民群众的新期盼,主动应对人大工作的新要求,围绕中心、服务大局、依法履职,始终坚持"三原则"(与党委同向、与政府同力、与群众同心),精心组织"三会"(人大会议、常委会会议、主任会议),依法履行"三权"(监督权、重大事项决定权、人事任免权),重点抓好"三项工作"(监督工作、代表工作、自身建设工作),取得了较好成效,为促进武穴经济社会科学发展、跨越发展发挥了重要作用。

把群众路线落实到推动人大工作上

人民代表大会制度是我国的根本政治制度,是人民当家作主的根本途径和最高实现形式。人大工作深入贯彻群众路线,体现了国家权力机关的本质属性,体现了党对人大工作领导的基本要求,是推动人大工作创新发展的力量之源、智慧之源、活力之源。要按照"清清白白替民掌权、实实在在为民干事"的目标要求,认真践行群众路线,推动人大各项工作创新发展。

继承创新中提升人大监督实效

近几年来,武穴市人大常委会按照"有为、有度、有效"的工作思路,在继承创新中不断拓宽监督渠道,丰富监督内容,完善监督方式,围绕增强人大监督实效进行了有益的实践与探索。着力做好会前工作选准监督议题。围绕经济社会发展大局,老百姓关注的社会热点、

乡镇人大代表换届选举工作容易混淆的几个问题

1999年是我省乡镇人大代表换届选举年。在选举中,有几个容易混淆的问题,在这里提出来与大家一起探讨。一、广泛提名代表候选人各地乡镇人大换届选举在代表候选人的提名和确定上,一般分三个阶段,即:广泛提名阶段、酝酿协商阶段和确定正式代表候选人阶段,并进行三次张榜公布。但在第一阶段,有些同志认为,既然是广泛提名,那就是想提多少,就提多少,其实不然。《选举法》

努力改进人大机关文风——学习习近平《努力克服不良文风,积极倡导优良文风》体会

今年第10期《求是》杂志刊发的习近平同志《努力克服不良文风,积极倡导优良文风》一文,是近年来关于文风问题少有的力作。我读了好几遍,仍感韵味无穷,感触颇深。人大机关作为国家权力机关参谋助手的工作班子,机关大多数同志是在从事与文字有关的工作。因此,认真学习这篇文章,对于改进人大机关文风,更好地履行国家权力机关职责,无疑具有很强的现实意义。

审批监督预算必须解决四个问题

落实人大审批监督预算权必须解决四个问题:政府依法提交预算草案供人大详细审查;确立审批预算的修正案程序;把住预算调整关;政府及时提交真实全面的财政审计工作报告。

做好“四字文章” 推动全面从严治党向纵深发展

当前,在推动全面从严治党向纵深发展过程中,要切实解决好'四维失衡'问题:一是广度不足,与'全面全域全程全员'的要求相比,在内容、对象、领域、时间等方面仍然有一定的不足;二是深度不够,许多工作仍停留在面上,一些深层次、破局性的难题还亟待有效解决;

规范性文件备案审查工作的实践

开展规范性文件备案审查,是各级人大常委会的一种常用监督形式,是对权力进行制约的一种有效手段,有利于从源头上防止行政机关在工作中可能出现的偏差,从而促进依法行政,维护人民群众的根本利益。

刑事执法中存在的问题及对策

在修改后的《刑事诉讼法》实施两年和《刑法》实施一年多来,各级司法机关在惩治犯罪、保护人民方面作出了突出贡献。但在实现新旧法接轨过程中,具体执法工作还存在着一些偏差和失误,有些已经影响到司法机关执法的权威和效果。请看来自武穴市人大常委会法工委对某地司法机关近年来的刑事执法情况的调查。

听取和审议专项工作报告的实践与思考

审议的质量、效果如何,直接反映了常委会组成人员的综合素质和履职能力,关系到常委会会议的效率和质量。听取和审议专项工作报告,是各级人大常委会对"一府两院"的一种常用监督形式。监督法实施以来,武穴市人大常委会在总结过去工作经验的基础上,按照"有为、有度、有效"的工作思路,正确处理好监督与支持、监督与服务的关系,使这一监督形式更加规范,更加贴近实际,更加富有成效。