狠抓“三创三强” 深化“三级联创”——毕节地区创新载体促农村基层组织建设

“三级联创”是新时期加强农村党的基层组织建设行之有效的重要方法。毕节地区半年多来的实践表明,以“上下联创、示范带创、城乡共创”和“强基础、强素质、强机制”为主要内容的“三创三强”活动,正是是深化“三级联创”、进一步加强党的建设新的伟大工程的有效载体。

农村乡镇组织建设刍议

农村基层组织包括乡镇、村两个层次。村这一层的建设即村级组织建设是近几年农村基层组织建设的重点,已取得了突破性进展。乡镇这一层次,尤其是乡镇党委,是农村基层组织的“龙头”;抓好乡镇这一层次的建设对巩固和发展农村基层组织建设成果,不断加强农村基层政权,保证农村改革的深化和经济社会的发展,具有关键性的作用。如何结合“建并撤”后的新情况来抓好农村基层组织乡镇一层的建设,以适应新形势新任务的需要,是一个亟待认真研讨的重要课题。笔者在进行专题调研的基础上,拟根据毕节地区的情况谈谈自己的看法和建议。

毕节地区大学生“村官”基层炼“金”

2009年11月27日,中共中央政治局常委、中央书记处书记、国家副主席、中央深入学习实践科学发展观活动领导小组组长习近平在中央学习实践活动第833期《简报》刊载的《贵州省毕节地区充分发挥大学生"村官"作用助推农村学习实践活动深入开展》上作出重要批示:贵州注重发挥大学生"村官"在农村基层学习实践活动中的作用,既为学习实践活动注入新的活力,又有助于大学生"村官"在实践中锻炼成长,其经验值得借鉴和推广。第三批学习实践科学发展观活动中,针对农村党员文化水平不高,组织开展学习实践活动难度大等实际,毕节地区注重发挥一村一名大学生"村官"遍布广大农村的优势,努力把大学生"村官"培养成为学习实践活动的骨干力量,通过他们指导所在村抓好学习实践活动。同时,大力加强大学生"村官"在基层干事创业的引导、支持、帮扶,使他们扎根基层、奉献农村、锻炼成才,成为社会主义新农村建设的生力军。

毕节：“有话跟党说”信箱 搭建党群干群“连心桥”

第三批学习实践活动中，毕节地区在总结完善原有工作机制的基础上，地委组织部出台《关于在全区村（居、社区）推行“一箱三卡”工作机制的通知》，全面普及这一做法，畅通党员、群众诉求渠道，丰富基层民主政治建设的形式和内涵，搭建基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的有效载体和平台。

毕节地区:党员活动室“村村建”结硕果

毕节农村过去曾流行着一句顺口溜:"公章腰间挂,办公露天坝,党员开大会,雨天支书家,晴天大树下."这是全区2000年以前村级党组织无活动阵地的真实写照.……

创新为民服务载体 促进干群关系和谐

我们的党员干部只有工作中把群众当做自己的亲人,努力争当他们的贴心人,以心交心、用心换心,才能使干部与群众之间的关系就像走亲戚一样,越走越亲,越聊越近。唯有干部与群众之间心更近、情更亲、血更浓,才能真正做到联系一方群众、了解一方民情、服务一方发展、促进一方和谐。本期栏目我们特遴选了我省部分地区在促进党群干群关系和谐,加快当地经济社会发展上的新做法新举措。

农村党员保持先进性保障机制初探

农村党员保持先进性是建设社会主义新农村和全面建设小康社会的根本保证，是农村和谐发展的力量源泉。农村党员保持先进性，既要靠党员内在因素发挥作用，在建设小康农村中做表率、在建设新型农村中当先锋、在建设和谐农村中当标兵、在建设法制农村中做楷模，又要靠组织、群众、社会等多种外在因素加以引导和支持，为其保持先进性创造必要的条件、搭建广阔的舞台、营造良好的氛围，提供有力的保障。这就要求结合农村和农村党员实际，着力建立健全农村党员保持先进性的保障机制。建立这一机制可以从六个方面入手。

威宁自治县“春风行动”关爱农村贫困党员

今年以来．毕节地区威宁自治县实施“春风行动”计划，通过采取结对帮扶、给贫困党员建房、对贫困党员给予生活补助的方式，使党对农村贫困党员的关心和帮助落到实处。

村企合作:新农村建设好抓手

金沙县以"村企合作"为抓手,通过充分整合民间资源和社会力量,为新农村建设提供智力、物力、财力的支持,有效促进村企之间、城乡之间的良性互动,进一步推动了社会主义新农村建设和和谐社会建设。

确立新思路 推出新举措 大力开展领导干部能力强化培训

今年以来,中共毕节地委大力实施干部教育培训工程,在干部教育培训方式上取得了创新与突破。眼下,这项旨在提升各级领导干部能力的重要举措。

动态考核显成效

毕节地区在坚持年度目标考核的同时，更加突出平时的动态跟踪考核管理。采取“每月一通报、每季一点评、半年一小结、年度一奖惩”的办法进行，并建立领导班子和领导干部预警机制，做到紧盯不落实的事、预警不作为的人、问责不称职的干部。

黄炜:倾心构建和谐社区

毕节市市东办事处杨家塘社区,地处城乡结合部,三年前还是一个典型的穷山村,380户杨姓聚族而居,户落零星,靠几条羊肠小道勾连,户户吃水都靠挑,学童书费无法交,人均年收入仅600元.百姓虽属同宗,但常为小利益而大动干戈,也常集体上访."村改社区"后,而今的杨家塘发生了翻天覆地的变化,整个社区6个居民小组,组组通公路,家家用上自来水,居民新村统一建设,鳏寡孤独、困难群体有人关注,人均年收入达2100元.提起杨家塘的今天,社区群众无不感谢他们致富的领路人--社区党支部书记黄炜.

白泥乡党委抓党建上台阶

白泥乡是毕节地区最边远的乡镇之一,是典型的农业粮烟乡镇.近年来,白泥乡围绕"建一流班子,带一流队伍,创一流业绩"的工作目标,全面推进以乡党委为"龙头"的基层组织建设,先后荣获"全国创建文明村镇工作镇"、"全国先进基层党组织"等称号.白泥乡党委主要是从以下几方面来抓基层组织的建设:

试述“三创三强”的理论意义和实践价值——兼谈欠发达地区党的农村基层组织建设

省委提出了开展"三创三强"活动深化党的农村基层组织建设的措施。一年来,围绕"上下联创、城乡共创、示范带创,强基础、强素质、强机制"的要求,我区各级党组织充分发挥主动性和创造性,不断丰富和拓展"三创三强"活动的内容和形式,提出了许多新的具体的措施,有力地提升了全区党的农村基层组织建设工作的水平。

组织工作信息忌千篇一律

产生好信息是组织工作生命力旺盛的标志。然而，一些地方撰写的工作信息，往往主题不鲜明、特色不突出，给人如出一辙、似曾相识的感觉。比如，有的事无巨细，面面俱到，重点不突出，针对性不强；有的表现形式单一，语言贫乏，没有新的概括和提炼。有的原则性、理论性的内容较多，生动具体的材料少；有的观点偏颇，不太实在，说好的就是绝对的好，而对于实际工作中的问题却避而不谈。

毕节地区乡镇行政管理体制存在问题研究

毕节地区的乡镇政权组织建设，经过1992年的“撤区并乡建镇”和2001年的县、乡机构改革虽然有了较大的完善，但是，随着农村经济社会的发展和各项改革的深入，特别是农村税费改革取消了“皇粮国税”，给农村经济社会文化生活带来了深刻变化，使得乡镇政权组织面临着许多新的情况和问题。农民群众对乡镇政权组织的依赖性在降低，对乡镇干部素质的要求在提高；农民从土地寻求发展的热情在减退，参与农业结构调整进而创造财富的愿望在增加；乡镇政权组织肩负的责任在增大，落实责任的行政权力在缩小；全国农村整体发展步伐加快，缩小区域发展差距的速度仍然缓慢；农村各项改革不断推进，各种利益调整引发的矛盾逐渐凸现。这“一低一高”、“一减一增”、“一大一小”、一快一慢”、“一进一凸”的新变化，对乡镇政权组织、领导班子、党员干部的执政能力和服务水平等都提出了严峻的考验和挑战。

毕节为第三批活动作准备

根据中央、省委的安排，以村为主的第三批保持共产党员先进性教育活动将于2006年上半年进行，与第一、二批先进性教育活动参学单位相比，第三批参学对象量更大、面更广、流动性更强、情况更为特殊和复杂。为确保第三批先进性教育活动扎实有效开展，使之达到中央、省委和地委的要求，真正成为群众满意工程，毕节地区在对全区3936个村进行摸底排查，并对其中572个软弱涣散村党支部进行集中整顿的基础上，于近日发出通知，确定从9月22日开始，组织全区3936个村党支部书记到第二批先进性教育活动工作开展得好的参学单位观摩学习，进行培训。

毕节几大班子领导带头建立联系点

为了充分运用好第一、二批先进性教育活动的成果，扎实抓好第三批保持共产党员先进性教育活动，贵州省毕节地委、人大、行署、政协四大班子23名党员领导干部，在第三批先进性教育活动中带头在全区8个县市23个村建立联系点，以实际行动作表率，切实加强对先进性教育活动的领导和指导，推动全区第三批先进性教育活动领导联系点的建立工作。

实现毕节试验区又好又快、更好更快发展之我见

实现毕节试验区又好又快、更好更快发展,关键要从解决思想观念入手,突出重大项目拉动、经济结构调整、扩大对外开放三大重点,以党的领导为保证,把稳一产、强二产、扩三产有机结合起来,以重点突破带动整体发展。