在求实创新中探索中国特色儿童福利之路--民政部儿童福利司司长郭玉强谈成效、经验与愿景

党的十八大以来,民政部认真贯彻落实党中央、国务院的决策部署,高度重视儿童福利和未成年人保护工作,各级民政部门共同努力,攻坚克难,主动适应新形势、新任务、新要求,推动儿童福利工作发展进入了新阶段,取得了历史性新成就。在党的二十大召开之年,本刊特别对话民政部儿童福利司司长郭玉强,谈谈儿童福利和未成年人保护工作近年来的发展成效和工作经验。

民政部相关司局答读者问

一、社会组织有哪些情形会被列入活动异常名录? 答:《社会组织信用信息管理办法》(中华人民共和国民政部令第60号)第十一条规定,登记管理机关应当将有下列情形之一的社会组织列入活动异常名录:(一)未按照规定时限和要求向登记管理机关报送年度工作报告的;(二)未按照有关规定设立党组织的;(三)登记管理机关在抽查和其他监督检查中发现问题,发放整改文书要求限期整改,社会组织未按期完成整改的;(四)具有公开募捐资格的慈善组织,存在《慈善组织公开募捐管理办法》第二十一条规定情形的;(五)受到警告或者不满5万元罚款处罚的;(六)通过登记的住所无法与社会组织取得联系的;(七)法律、行政法规规定应当列入的其他情形.

民政部相关司局答读者问

一、社会团体的分支机构具备法人资格吗?答:根据《社会团体登记管理条例》第十七条规定,社会团体的分支机构、代表机构是社会团体的组成部分,不具有法人资格,应当按照其所属于的社会团体的章程所规定的宗旨和业务范围,在该社会团体授权的范围内开展活动、发展会员。

民政部相关司局答读者问

一、民办非企业单位属于企业吗?答:《民办非企业单位登记管理暂行条例》第二条规定,民办非企业单位是指企业事业单位、社会团体和其他社会力量以及公民个人利用非国有资产举办的,从事非营利性社会服务活动的社会组织。民办非企业单位不属于企业。(民政部社会组织管理局供稿).二、能否跨省申请最低生活保障?答:《最低生活保障审核确认办法》规定,共同生活的家庭成员户籍所在地不在同一省(自治区、直辖市)的,可以由其中一个户籍所在地与经常居住地--致的家庭成员向其户籍所在地提出申请。对于户籍地与居住地跨省分离的家庭,需向户籍所在地民政部门申请办理。

民政部相关司局答读者问

一、如何申请设立基金会?答:根据《基金会管理条例》,申请设立基金会,申请人应当向登记管理机关提交下列文件:(一)申请书;(二)章程草案;(三)验资证明和住所证明;(四)理事名单、身份证明以及拟任理事长、副理事长、秘书长简历;(五)业务主管单位同意设立的文件。登记管理机关应当自收到全部有效文件之日起60日内,作出准予或者不予登记的决定。准予登记的,发给《基金会法人登记证书》;不予登记的,应当书面说明理由。

民政部相关司局答读者问

一、怎样成立新的流浪乞讨人员救助站?答:根据2003年国务院颁布实施的《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》(国务院令第381号)有关规定,"县级以上城市人民政府应当根据需要设立流浪乞讨人员救助站"。同年财政部、民政部、中央机构编制委员会办公室印发《关于实施城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法有关机构编制和经费问题的通知》(财社[2003]83号),其中明确指出"县级以上城市人民政府根据需要设立由民政部门主管的流浪乞讨人员救助站.

我国儿童福利工作的成就及展望

党和政府历来高度重视儿童福利工作。从最初的弃婴收留抚养到当前的孤弃儿童生活保障,从流浪乞讨生活无着未成年人收容遣送到儿童保护,从国内外收养个例办理到规范开展儿童收养工作,有关儿童福利的各项工作沿着自身逻辑逐步发展壮大。

民法典为进一步加强儿童福利事业发展提出更高要求

民法典系统整合了新中国成立70多年来长期实践形成的民事法律规范,汲取了中华民族5000多年优秀法律文化,借鉴了人类法治文明建设有益成果,是一部体现我国社会主义性质、符合人民利益和愿望、顺应时代发展要求的民法典,是一部具有鲜明中国特色、实践特色、时代特色的民法典。儿童福利司主要从以下三个方面学习贯彻民法典。

赓续红色基因 把党的儿童福利和未成年人保护事业传承好发展好

儿童承载着家庭的希望,关乎国家和民族的未来。在中国共产党100周年诞辰之际,深情回顾党领导下的中国儿童福利和未成年人保护事业,对于赓续红色基因,继承优良传统,高质量做好新时代儿童福利和未成年人保护工作具有极其重要的历史和现实意义。回顾过往,党的儿童福利和未成年人保护事业走过了不平凡的历程,成绩来之不易,经验弥足珍贵。

2025年,全面完成儿童福利机构优化提质和创新转型

5月25日,民政部举行儿童福利机构优化提质和创新转型工作专题新闻发布会.民政部儿童福利司副司长、一级巡视员赵泳和副司长李婉丽就《关于进一步推进儿童福利机构优化提质和创新转型高质量发展的意见》和县级儿童福利机构创新转型等问题回答了记者的提问.

民政部门:矢力打好儿童福利领域疫情防控阻击战

面对突如其来的新冠肺炎疫情,民政部全面部署、精准施策、创新实施“硬核”举措,确保疫情防控科学精准、有力有序有效;地方民政部门严防死守、科学管控、勇于探索、创新实践,全力保护儿童生命安全和身体健康。截至目前,全国1217家儿童福利机构中6.5万名集中养育的孤弃儿童、1806家未成年人救助保护机构中5675名临时救助照料的困境儿童、17.7万名社会散居孤儿和19万名事实无人抚养儿童实现了“零感染”。全国15个省份发现报告并救助保护了393名因疫情影响造成监护缺失的儿童。

“我把党来比母亲”故事丛书(一) 风雨同行致敬儿童事业 童心向党献礼建党百年

2021年12月30日,"风雨同行致敬儿童事业童心向党献礼建党百年‘我把党来比母亲’故事丛书(一)新书发布会暨赠书仪式"在京举行。"我把党来比母亲"故事丛书(一)由民政部组编、中国少年儿童新闻出版总社出版,于2022年元旦前夕付梓刊行。习近平总书记指出,对儿童特别是孤儿和残疾儿童,全社会都要有仁爱之心、关爱之情,共同努力使他们能够健康成长,感受到社会主义大家庭的温暖。近年来,在各级党委和政府的关心关爱下,在广大民政干部职工的无私奉献下.

众志成城 卫我儿童——民政部门儿童福利领域党员干部冲锋在防疫第一线

习近平总书记指出,在当前防控新冠肺炎的严峻斗争中,各级党组织和广大党员干部必须牢记人民利益高于一切,不忘初心、牢记使命,团结带领广大人民群众坚决贯彻落实党中央决策部署,与时间赛跑,与病魔较量,坚决遏制疫情蔓延势头,让党旗在防控疫情斗争第一线高高飘扬。有一种感动,叫“我报名,让我来”!有一种责任,叫“全力以赴,责无旁贷”!

是信任,也是重托——国新办举行《国务院未成年人保护工作领导小组关于加强未成年人保护工作的意见》发布会

2021年6月8日,国务院新闻办公室举行新闻发布会,国务院未成年人保护工作领导小组办公室常务副主任、民政部副部长高晓兵,国务院未成年人保护工作领导小组办公室成员、民政部儿童福利司司长郭玉强以及相关部门负责同志介绍未成年人保护工作情况. 会上,民政部副部长高晓兵就国务院未成年人保护工作领导小组成立后制发的第一个文件《关于加强未成年人保护工作的意见》(以下简称《意见》)作了介绍.

将抗疫保“未”战进行到底

新冠肺炎疫情突如其来,儿童福利机构内儿童、困境儿童和农村留守儿童等未成年人属易感人群,尤其是机构内儿童大多患有基础性疾病,自身抵抗力差且集中居住,更是防范的重点,他们的安危备受关注。如何严防死守,全力保护儿童生命安全和身体健康,是一场硬仗、一场大考。在这场艰巨的抗疫保"未"战疫中,儿童福利领域服务机构干部职工坚决贯彻落实习近平总书记重要指示精神,担当尽责,英勇奋战,将各项防控措施落实落细落到位,构筑起一道道牢不可破的安全防线。

正确认识形势 把握工作重点 扎实推进我国收养工作健康发展

收养工作是儿童福利工作的重要组成部分。近40年来,在党和政府的重视和关怀下,收养工作有力推动了孤残儿童回归家庭,在服务儿童健康成长、促进家庭幸福和睦、弘扬社会文明新风等方面发挥了重要作用。当前,收养工作面临新情况新问题,需要进一步提高认识,准确把握形势,聚焦重点工作,加快推进新时代收养工作健康发展。

深入学习贯彻六中全会精神 扎实推进儿童福利工作再上新台阶

党的十九届六中全会是在中国共产党百年华诞的重要时刻,在“两个一百年”奋斗目标历史交汇关键节点,召开的一次十分重要的会议。全会对于推动全党进一步统一思想、统一意志、统一行动,更加坚定自觉地践行初心使命,在新时代更好坚持和发展中国特色社会主义,具有重大现实意义和深远历史意义。

高质量推进儿童福利和国家未成年人保护工作

今年全国两会,是在党的二十大召开之年,在我国进入全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程重要时刻召开的一次重要会议。习近平总书记在全国两会期间发表的重要讲话,充分体现了高屋建瓴的战略思维、洞察规律的辩证思维以及关注民生小事的深厚为民情怀,为我们准确认识和把握当前的形势任务、做好当前和今后一个时期的工作提振了信心,指明了方向,提供了根本遵循和强大动力。

赓续红色基因 把党的儿童福利和未成年人保护事业传承好发展好

基因,支持着生命的基本构造和性能,储存着生命的种族、血型、孕育、生长、凋亡等全过程的全部信息,演绎着生命的繁衍、细胞的分裂和蛋白质合成等重要生理过程,生命的生、长、衰、老、死等一切生命现象都与基因有关。红色,是血与火的颜色,象征着光明,代表着温暖,凝聚力量,引领未来。红色基因,是根植在中国共产党人身上的生物基因,是流淌在中国共产党人血脉中的精神传承,是中华民族的精神纽带。红色基因在哪里?在瑞金、在井冈山、在延安、在西柏坡……

找准农村留守儿童和困境儿童关爱服务体系建设的着力点

加强关爱服务体系建设重在准确把握政策要求2019年5月,民政部会同教育部、公安部等10部门印发了《关于进一步健全农村留守儿童和困境儿童关爱服务体系的意见》(下称《意见》),明确了未成年人救助保护机构,儿童督导员、儿童主任的工作职责,从提升机构服务能力、加强工作队伍建设、鼓励社会力量参与、强化工作保障四个方面提出要求,是今后做好农村留守儿童和困境儿童关爱服务体系建设的纲领性文件。