新时代民政文化建设论纲

民政文化是中国特色社会主义文化的重要组成部分。民政文化是在民政管理服务实践过程中,由民政部门引导,民政人与相关社会公众互动所形成和发展的以“为民”“爱民”为根本指向的价值理念、制度规范和物质实体的总和,包括民政人文化和民政业务文化,具有特殊性、建构性、价值非中立性和稳定性的特征,发挥着组织激励和价值整合、社会导向和社会教化、业务支撑和民政品牌等功能。建设民政文化是新时代民政事业发展的必然要求,是打造新时代民政干部队伍的重要途径,是新时代扩大民政事业社会影响力的关键举措,需要着力解决文化引导、社会参与、资源整合等方面的困难,要加强思想引导,推进制度建设,强化宣传教育,搭建有效载体,发展文化产业,为新时代民政事业高质量发展提供坚实的文化支撑。

充分发挥社会力量在社会救助中的作用

当前社会力量参与社会救助存在“四大短板”：社会力量自身能力仍然有限；社会力量参与持续性不足；社会力量参与衔接不畅；社会力量参与的政策支持不够、监管不完善。引导和支持社会力量参与社会救助，一要转观念，促进社会救助多元主体共治；二要激活力，提升社会力量参与能力；三要促衔接，健全社会力量参与的对接机制；四要严监管，完善社会力量参与的监管体系；五要强保障，织牢社会力量参与的支持网络。

创新社区治理的常德模式

社区治理是社会治理的源头和支点,社区治理现代化是社会治理现代化的重要前提和根基所在。2013年下半年以来,湖南省常德市把完美社区建设作为新常德新创业的基础工程和根基来抓,将创新本土特色的社区治理体制机制作为新形势下深化社会体制改革、推进社会治理体系现代化的重要抓手,探索出了具有常德特色的社区治理新范式。常德市完美社区建设满足了居民对"完美"的理解—"现在的物质条件+过去的人际关系",构建了更为和谐的家庭关系、邻里关系、社会关系和党群干群关系,为我国中部地区社区治理和服务创新探索了新路径。