打造区域性中心城市 建设商丘副中心城市——永城市直管县体制改革回眸

永城市位于河南省最东部,地处豫鲁苏皖四省接合部,素有“豫东明珠、绿城水乡”之称,是河南省东引西进的“桥头堡”。全市总面积2020平方公里,人口163.8万,辖29个乡镇770个行政村(社区),是河南省直管县(市)。在改革开放的历史进程中,永城打造并拥有了“汉兴之地、能源之都、面粉之城、生态之市、长寿之乡”五张城市名片,实现了从贫困县到全国百强县的华丽转身,铸就了“永争一流,众志成城”的城市精神。

在第一难上谱写的篇章——记永城市卧龙乡主管计生工作的副乡长菅开建

菅开建,今年32岁,在计生工作岗位上已奋战了13个春秋。他用自己的青春年华,在"天下第一难"的工作中谱写了动人的篇章。迎难而上1990年底,一份关于卧龙乡在全市计生工作综合考核中倒数第二的通报,象一块巨石压得乡党委、政府的同志喘不过气来。在乡党委、政府召开的计划生育联席办公会议上,重新选配乡计划生育助理员成为大家的共识。原任乡计生会计、军人出身的菅开建被推上了计生助理员的岗位。

新型城镇化过程中推进农村转移人口市民化问题研究——以永城市为例

一、研究背景在城镇化进程中,随着进城务工农民的队伍不断壮大,社会各界对农村转移人口相关问题也是给予了高度的关注。永城从1996年10月被国务院批准撤县设市以来,作为一个新兴城市,永城市就是一个由农村转移人口组成的新城市,因此,农村转移人口市民化进程是否顺利直接影响到整个永城市乃至河南的全面发展。因此,本文就针对永城市在新型城镇化建设中的农村转移人口市民化问题展开全面、深入的调研,并提出合理的建议和对策,使人民群众特别是农村转移人口能共享城镇化的发展成果。

推动乡村振兴 实用型人才大有可为

不论是巩固拓展脱贫攻坚成果,还是全面推进乡村振兴,都离不开优秀的乡村实用型人才。只有加强人才建设,才能为乡村产业振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴助力,进而加快农业农村现代化。文章立足于“三农”工作实际,对乡村振兴背景下农村实用型人才的重要作用及其培养路径予以详细分析和阐述,探讨培养农村实用型人才过程中面临的困境,并提出具体培养方案,以期全面推进乡村振兴。

“收”“放”耦合:以政府购买服务破解机构编制不足困境

破解组织机构力量不足的问题,要跳出"编制思维",依托市场和社会的力量,采用契约化方式,坚持"费随事转""费按岗支",实行"收""放"耦合的策略组合。针对不同功能需求,发挥政府购买服务的功能替代作用,对履职岗位采取"收"的形式,对公共服务采取"放"的模式,可以在盘活编制之外,为解决公共服务供给不充分和政府履职力量不足问题提供新的思路。

探究做好基层党校思想政治工作的有效路径

基层党校思想政治工作是培育优秀党员,解决基层党员发展及成长问题的重要工作,在全面建成小康社会的关键时期,以实现中华民族伟大复兴中国梦为目标,在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下,基层党校需努力做好思政工作,探索思政工作有效路径,以期助推基层党校与时俱进,良性发展。

全域旅游大格局视野下县域旅游业发展分析

2017年3月5日,中华人民共和国第十二届全国人民代表大会第五次会议上,李克强总理在《政府工作报告》中提到了全域旅游的概念。目前,关于全域旅游的相关探讨很多,对概念的理解也不尽一致,但综合来看,应该包括以下几点共识:一是各行业积极融入其中,各部门齐抓共管,全城居民共同参与,充分利用目的地全部的吸引物要素;二是要为前来旅游的游客提供全过程、全时空的体验产品,从而全面地满足游客的全方位体验需求。全域旅游目的地就是一个能够全面动员资源、立足全面创新产品、可以全面满足需求的旅游目的地。笔者着重分析在全域旅游的整体构架下县域旅游业应如何整合和提升。目前,我国正处于转变发展方式的关键时期,经济下行压力依然较大。从全国来看,县域经济很多依然是依靠传统产业来支撑发展的,北方的县域经济尤其如此。

中国特色社会主义文化自信提升路径的研究

"增强文化自信"自2014年习近平总书记在中央政治局第十三次集体学习提出后,文化自信作为文化发展与繁荣从而实现文化强国的根基和强劲精神动力,前所未有地被提上特色社会主义文化建设的重要日程。我们既要坚持以中华优秀传统文化博大精深的历史底蕴为根基,更要坚定以马克思主义为核心的社会主义先进文化的明确立场,有效提升中国特色社会主义文化自信,使其成为"更基础、更广泛、更深厚的自信"。

认真学思践悟 力行“三严三实”

习近平总书记关于＂严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实＂的重要论述,是广大党员干部特别是各级领导干部的为政之道、成事之要、做人准则,也是新形势、新常态下做好各项工作的重要遵循。通过学思践悟,越来越感到,＂三严三实＂的重要论述高屋建瓴、内涵深刻、意义重大,必须长期学习、深入学习、系统学习,内化于心、外化于行,固化于制,以践行＂三严三实＂的实际行动谋发展、保稳定、惠民生。

落实八大举措，加快农村公共事业发展

十七届三中全会基于对“三农”问题的准确把握，全会深刻提出破解城乡二元结构的根本措施“扩大公共财政覆盖农村范围，发展农村公共事业，使广大农民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。”十七届三中全会把发展农村公共事业置于更加突出的位置，明确提出了城乡经济社会发展一体化新格局的重要目标。

提升科学素质 构建和谐永城

永城市地处苏、鲁、豫、皖4省结合部，素有“豫东门户”之称。辖29个乡（镇），740个行政村，面积2000平方公里，人口140万人。其中，城区人口18万人，农村人口122万人。历史悠久，文化灿烂，系汉梁文化发祥地，是河南省重点扩权县（市）、全国小麦优良品种繁育基地、全国6大无烟煤基地之一、中国面粉城。

美丽乡村建设中乡村休闲产业发展研究——以河南省Y市为例

乡村振兴是党的十九大做出的重大战略性部署。发展乡村休闲产业是实现产业兴旺的内在要求,也是贯彻新发展理念的具体措施。本文以河南省Y市为研究对象,深入剖析Y市乡村休闲产业发展过程中面临的主要困境,并从革新观念认识、完善基础设施、传承文化基因、引入社会资本及加强人才培养等方面提出对策。

浅谈网络舆论引导的方式

互联网已经成为思想文化信息的集散地和社会舆论的放大器。网络时代，网络舆论对社会有积极的影响，但也有负面影响。只有了解网络舆论引导的方式，才能有效引导网络舆论，防范和消除网络舆论的负面影响。

河南省永城市实施小麦“一优双高”开发的实践与启示

河南省永城市曾是一农业大县,80年代中后期以来,永城从自身实际出发,以实施小麦“一优双高”开发为突破口,通过小麦良种的引进、示范、繁育、推广,成功地探索了一条农区通过实施良种繁育基地化、规模化、系列化,粮食生产经营商品化、产业化、市场化,大面积改造中低产田,提高其产出率,实现“一优双高”、强市富民的经济发展路子。

要充分认识社会主义精神文明的战略地位和作用

党的十四届六中全会《决议》明确指出:“社会主义精神文明是社会主义社会的重要特征,是现代化建设的重要目标和重要保证。”这三个“重要”,从不同角度把社会主义精神文明的战略地位,表达得更加科学、完整、准确。表明了党对社会主义精神文明建设的认识进入了一个新的阶段,对精神文明建设规律性的把握更加深化。因此,我们一定要从三个“重要”的高度来认识精神文明的战略地位和战略作用。

关于我国对外开放历程的思考

改革开放以来，在邓小平理论的指导下，我国始终坚持独立自主、自力更生与国际合作相结合的原则，通过全方位的对外开放，取得了丰硕的成果，经济生活发生了巨大的变化。这充分证明了只有坚持对外开放，取人之长，补己之短，才能居于世界民族之林，实现经济现代化。

“三测二考一结合”——干部科学考评新机制

为进一步深化干部人事制度改革,建立科学完善的干部评价机制,实现对领导干部的科学管理、准确评价和有效监督,近年来,永城市积极探索推行＂三测二考一结合,末位淘汰定优劣＂制度.

“四道防线” 治理腐败

治理腐败要坚持标本兼治 ,教育是基础 ,法制是保障 ,监督是关键 ,改革是途径。针对腐败现象产生的条件 ,可以设置“四道防线”来遏制腐败现象的滋生蔓延。即 :加强思想教育使之不想腐败 ;建立合理的物质保障机制使之不必腐败 ;加大惩治力度使之不敢腐败 ;严格监督、深化体制改革使之不能腐败。