关于商业类国有企业改革的思考

不同国企须界定各自功能,实行分类改革。商业类国企必须明确定位,确立以利润最大化为目标的经营理念,不再把社会效益放在同等地位,建立真正的现代企业制度;必须坚守作为政府工具的角色,既要为政府创造与积累财富,又要防止野蛮扩张,为建立社会主义市场经济体制服务。商业类国企改革的方向是积极发展混合所有制企业,尽量不控股或持大股,通过参股的形式,既能激活民间投资,又能搭民企的便车,收获更多利润。如果商业类国企要想做大做强,其发展区域必须主要放在海外,参与国际市场竞争。

关于公益类国企改革的思考

在新一轮国企改革中,公益类国企改革的思路是围绕国企功能,实现国企的目标、体制、机制的再造。对此,我们需要明确定位,将追逐公共利益、社会效益作为公益类国企的唯一目标;引入市场机制,将提高经营效率作为公益类国有独资企业努力方向;破除行业垄断,将混合所有制作为公益类国企改革的重要形式。此外,要加强相关的政策配套,对公益类国企领导人的管理予以重新规范,对公益类国有企业的管理体制予以重新调整,对公益类国有企业的考核评价体系予以重新制定。