反垄断：政府要重拳出击--兼评《契约自由的滥用与规制》

垄断是一种原始的经济现象。规制垄断的法律亦历世弥久。早在公元530年的查士丁尼法典中即有反垄断的规定：“任何人不得垄断衣服、鱼、梳子、碗等生活日用品及其他用品，不管该垄断行为是行为人自主所为，还是经申请获得批准或者据钦定的法律解释而为；任何人不得密谋或者约定商品的最低价格。”公元653年的中国《唐律》对欺行霸市、禁止联合限价等垄断行为甚至不惜动用了刑罚手段：“诸买卖不和，而较固取者，及更出开闭，共限一价，若参市，而规自人者，杖八十。已得赃重者，计利，准盗者。”这表明，在简单商品经济时期，政府就非常注重保护市场竞争和消费者的利益。