巡回检察实践中存在的问题及应对

2021年最高人民检察院印发《人民检察院巡回检察工作规定》,对巡回检察的类别、组织主体、对象、实施步骤等作了明确规定,为巡回检察工作深入推进奠定了坚定的规范基础。近年来,检察机关通过对监狱、看守所开展巡回检察,发现和纠正了一批刑罚执行和监管活动中存在的问题,查办了一批司法工作人员相关职务犯罪,法律监督效果得到广泛认可。对于监管场所执法活动中存在的一些问题,有必要加强研究,并进一步完善相关制度机制,以推进巡回检察工作高质效开展。一、巡回检察实践中存在的问题(一)巡回检察对传统派驻检察工作造成一定影响一是派驻机构存在“空心化”现象。

江苏基层检察公益诉讼实践研究

公益诉讼是检察机关新增职能,履行好公益诉讼职责重心在基层,破解之策也在基层。当前基层检察公益诉讼面临着不均衡现象突出、案件总体规模较小、调查取证难、司法鉴定难、善后处置与执行缺乏统一制度性规范、环境资源类及行政公益诉讼案件集中管辖影响工作开展、队伍能力水平亟待提升等七个方面现实困难,迫切需要研究解决,可以通过多种模式促进基层院加大办案力度,强化一体化办案、加强调查核实人员配备与专项培训、建立专家支持制度等路径破解调查核实难题,以检察为主导、多部门协同解决公益诉讼执行问题。

提升轻罪案件办理质效的路径

犯罪治理是社会治理的重要一环,关乎国家安全、社会安定、人民安宁。推动轻罪惩治现代化,需要在实践的基础上加强理性思考,把握治理规律,完善制度保障。(1)本文从基层检察履职视角,着力分析提升轻罪惩治质效的路径。一、轻罪概念之界定(一)轻罪名与轻罪行轻罪轻罚、重罪重罚是刑法罪责刑相适应原则的核心内涵。一般情况下,轻罪名犯罪意味着会被判处轻刑罚,但二者并不能完全画等号,一些重罪名犯罪也可能因为犯罪情节轻微、社会危害性较小而被判处轻刑。

依托公益诉讼推进长江大保护

2019年10月24日,江苏省南京市中级法院依法对泰州市检察院提起的特大非法捕捞长江鳗鱼苗公益诉讼案公开宣判,判决王某某等59名被告对非法捕捞、收购和贩卖长江鳗鱼苗行为所造成的鳗鱼资源和长江生态环境资源损失,在相应范围内共同或分别承担赔偿责任,共计858.9168万元,检察机关的诉讼请求全部得到支持。2019年12月31日,江苏省高级法院依法对该案作出二审判决,驳回上诉人上诉请求,维持原判。该案通过追究侵权行为人的侵权责任来警示社会,让长江大保护理念更加深入人心,让长江禁捕政策得到更好的贯彻执行。

案件评查数据的深度激活与全流程应用

案件质量评查作为检察机关案件管理部门的核心业务之一,激活案件信息数据,实现案件质量全程跟踪评查对保障办案质量至关重要。深度激活案件数据,应完善数据应用体系,打通数据应用逻辑,实现现代化数字评查。构建案件信息全流程适用场景,主要包括:事中设置实时案件质量预警提醒、事后实现数字化质量评查的智能评价及将评查结果同步反馈应用。在此基础上,可搭建评价数据深度应用体系,将重点信息关键词化,实现要素分离;构建数字化评价逻辑框架,类比推理全案评价;多方联动,共建评查数据来源。