全面推进依法治国的行动纲领

党的十八大报告对全面推进依法治国、加快社会主义法治国家建设作出了深刻阐述和全面部署，提出了坚定制度自信、提高领导干部运用法治思维和法治方式能力、法治保障的社会管理体制、加强反腐倡廉法律法规建设等一系列新提法、新表述和新要求，特别是在“要坚持走中国特色社会主义政治发展道路和推进政治体制改革”这一部分，报告更是从立法、执法、司法、守法和法律意识等法治运行层面，系统提出了全面推进依法治国的基本要求和重大举措。认真学习、深刻领会十八大报告关于加强社会主义法治建设的论述，并将十八大精神贯穿到法治江苏建设中去，应注意把握好如下五个方面：

深化法治建设 服务“两个率先”

在省委坚强领导下，法治江苏建设始终坚持以中国特色社会主义理论为指导，以社会主义法治理念为引领，以构建全国法治建设先导区为目标，以规范公共权力、维护公民权利为主线，以法治城市、法治县（市、区）创建为载体，坚持以依法行政、公正司法、法制宣传为重点，以社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法为着力点，积极探索、大胆实践，为我省又好又快推进“两个率先”提供了良好社会环境和法治保障。

“百姓议事堂”，帮了谁的忙？

“集体部分的土地征用款应该及时分发给各户。”“私分集体资产与财金制度有冲突，当前村道到户、路灯安装、电视宽带、养老保险等问题还急需资金解决，应将这笔款项记在集体账上用于村集体公益事业……”前不久，江苏省溧阳市戴埠镇薪桥村“百姓议事堂”（以下简称“百议堂”）在大家你一言我一语中开议了。近两个小时的议事会，新桥村“百议堂”的理事们，围绕如何处理本村垢山一组因镇开发区用地的十万余元土地征用费处理方案各抒己见。一番推心置腹、鞭辟入里的剖析，让村民茅塞顿开，心中疙瘩彻底化解。