公安调解若干问题辨析

帮助群众解决纠纷是人民警察的法定义务。公安调解是公安工作联系群众、服务群众的重要形式。我国现行公安法规对公安调解的规定过于笼统。应当从公安基础工作的实际情况出发,对公安调解的范围、程序、效力及主持调解的民警素质予以明确,规范公安调解。

论公安执法中的违法性职务行为

国家赔偿法规定的赔偿范围,涉及公安机关全部执法活动。因此,公安机关对在执法活动中可能出现的违法性职务行为,应进行有效地预防和处理,以减少赔偿案件的发生。违法性职务行为的认定,需要注意两点:一其为职务行为而非个人行为或非职权行为,二违法行为是国家承担赔偿责任的必要条件之一。违法性职务行为具体表现在:公安机关及其工作人员在行使行政管理权或刑事侦查权时,侵犯了人身权或财产权。

公安派出所基础工作改革刍议

公安派出所基础工作改革应以强化人口管理和社区安全防范为突破口。强化人口管理应以群众满意为目标,做好两方面的工作:改革勤务制度,建立以人口管理为中心的运行机制;大力推行“以房管人”的工作模式,以适应新形势下的人口管理工作。建立社区治安防范体系应从构筑防范网络入手,可以多模式、多渠道、多层次地创建安全文明小区,大力落实群防群治措施。

谈企业内部治安防范机制

社会主义市场经济体制的建立,使企业内部改革力度加大,其治安保卫工作也取得了实质性进展,为企业的深化改革创造了良好的治安环境;与此同时,企业内部新的治安问题不断出现.本文结合企业内部情况,着重分析了安全保卫工作中存在的一些突出问题,并对建立新的治安防范机制作了有益的探讨.

公安交通管理专业教学思考

公安交通管理学是一门实践性与专业性很强的学科。在教学上,首先要明确培养目标,尽量增加专业课的比重。目前公安交通学课程设置不太合理,其系统性、实践性以及教学手段亟待提高;在教材建设、师资队伍方面也有待完善。

论刑讯逼供的禁治策略

刑讯逼供是发生在执法、司法活动中的严重侵犯公民人格权的渎职犯罪。刑讯逼供的主体多为公安机关侦查人员,多发生在公安基层派出所,案件数量无法准确统计且屡禁不止。刑讯逼供成因主要有:执法、司法人员对口供的极端依赖、特权思想严重,法制观念淡薄,检察审判机关查处不力,判刑偏轻等。禁治刑讯逼供的基本策略有:加强对刑讯逼供案件的查处审判力度,加强领导、严格管理,加强执法监督,落实领导责任制,加强教育培训以提高执法、司法人员的执法水平和能力。

对社区警务几种误读的评析与思考

关于社区警务的名实、起源、效用、模式、发展等目前存在一些误读 ,并产生教条化、万能论、模糊化等倾向。我国推行社区警务切忌盲目推崇、简单效仿西方国家 ,而要看其是否适应我国治安形势的需要。

新刑法关于刑事管辖权的修改

新刑法对我国刑事管辖权制度作了较大修改,体现在两个方面:一是中国公民在域外犯罪的管辖问题.原则上规定中国公民在域外犯罪都适用我国刑法,取消了以犯罪地法律为标准的规定,增加了有关特殊主体的刑法域外效力的规定.二是普遍管辖权问题.新刑法第一次在我国刑法法典确立普遍管辖权制度,有利于我国行使国家主权、履行国际义务,与国际犯罪作斗争.

我国社区警务发展的可能趋势

我国社区警务的未来发展，在宏观层面上以及就总体而言，与市场经济的建设发展以及与之对应的政治、社会、文化发展水平相适应；在中观层面，一方面受公安工作总的价值取向和工作重心影响，一方面受我国社区建设、社区发展和社区管理状况的影响；在微观层面所受的影响、制约因素比较多，如有关警务工作的法律、法规、规章等制定情况，公安机关体制尤其是机构设置、权力分配、内外纵横关系情况，违法犯罪、社会群体性突发事件以及其他治安问题情况、其他社会问题及其社会控制情况，等等。总的来看，我国社区警务发展具有以下趋势和特点。

要正确认识社区警务的社会基础

近年来社区警务逐渐被广泛接受，并在实践层次上积极探索，这对我国的社会治安、警察的勤务制度乃至警察的组织结构都构成和即将构成重要影响。我国社区警务诞牛的最主要原因是：我国的社会组织基础发生变化，社会治安形势日益严峻，西方第四次警务革命的示范。

精神损害赔偿若干问题的探讨

我国《民法通则》确立的精神损害赔偿制度,已滞后于社会形势的发展,亟待完善。应从实体法和程序法两方面完善精神损害赔偿制度,扩大精神损害赔偿的适用范围和适用对象,健全精神赔偿的诉讼程序保障机制。精神损害赔偿的适用范围除了《民法通则》已有规定以外,侵害生命健康权造成受害人损害的,应适用精神损害赔偿;侵害隐私权、自由权、贞操权等人格权及有关身份权致受害人精神损害的,可适用精神损害赔偿;对侵犯财产权或违约造成损害是否适用精神损害赔偿,需根据情况,区别对待。精神损害赔偿的适用对象应是所有因自身权利受到侵害导致精神痛苦和精神利益损失的民事主体。应构筑精神损害赔偿的刑事附带民事诉讼的保障程序,以全面充分地保护人权。

论人的因素与综合治理效能的实现

社会治安综合治理是推动社会治安形势根本好转的必由之路。综合治理扩大了治安管理主体的覆盖面 ,激发了社会公众齐抓共管社会治安的参与意识 ,强化了社会公众维护治安的责任心。同时 ,对于增强社会公众守望相助意识 ,扩大庭外调解功能 ,体现儒家礼德治国的思想精髓 ,都有着不可低估的意义。培养人的素质以全面推动社会治安综合治理效能已成为当前不容忽视的问题。

苏南小城镇社会犯罪情况分析

苏南小城镇正经历着由传统社会向现代社会、由乡村社会向城市社会、由礼俗社会向法理公民社会的转变。随着苏南小城镇经济的勃兴,犯罪率也大幅度上升,在各类犯罪中,侵财案件尤为突出,列各罪之首,且这种犯罪现象在今后相当长时间内会越演越烈。造成苏南小城镇犯罪率增多的原因有多种,其中,小城镇城市化、现代化的进程加快是其主要因素。