体系构建与效能提升:地方治理现代化中的制度建设

地方治理现代化是国家治理现代化的基础。它既是一个在尊重客观规律的基础上充分发挥治理主体积极性的过程,也是一个制度化的过程。制度建设不仅有助于降低地方治理的成本与风险,而且还能形成合力继而提升治理水平。但是,制度建设并不仅仅是促进形成制度要素,而是要在完善制度要素的同时对其进行有机组合、形成体系。基于此,从制度本身的内部结构出发,构建适合地方治理现代化需要的基础制度、基本制度和具体制度的体系架构是必需之举。制度体系建构的目的不仅仅是为了制度本身,而是在于充分发挥它对地方治理现代化的积极效能。因而,应通过在不损害制度体系的前提下降低制度的执行成本、扩大制度效能的受益群体、引导政府树立制度思维、增强公众的制度意识等途径来提升制度效能。

初级阶段基本经济制度的创新──学习党的十五大报告体会

初级阶段基本经济制度的创新学习党的十五大报告体会□顾栋党的十五大报告对公有制实现形式应当多样化的阐述，不仅是改革开放以来群众创造精神的高度概括，也是一次冲破传统所有制理论的思想大解放。我国处于社会主义初级阶段，必须坚持公有制作为社会主义经济制度的基础...

试论全面建设中国小康社会的二次跨越

2000年 ,我国顺利地实现了“三步走”战略的第一、二步目标 ,人均GDP达到800美元 ,基本实现了原定800～1000美元的目标 ,实现了从贫困、温饱到“总体小康”的第一次历史跨越。尽管我国人均GDP仅仅相当于中下等收入国家下限的水平 ,刚刚迈进小康门槛 ,但是我国经济总量 (GDP)已排在美、日、德、英、法之后 ,居世界第六位 ,在发展中国家排名第一。这为我们实现“三步走”战略的第三步目标和第二次新跨越奠定了良好的基础。

再就业机遇的条件判断与条件把握

目前,企业优胜劣汰的竞争机制造成部分职工下岗失业是难免的.解决这一问题,要从两方面着手:一是随着产业结构的调整。第三产业的发展,要解放思想,抓住机遇,选准突破口;二是准备条件,把握机遇.要根据个人主观条件,充分利用客观条件,加强转岗转业培训,提高素质,迎接新的人生挑战.