农业开发应充分发挥农民主体作用

党的群众路线是一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去。现行农业综合开发实行的是“国家引导、配套投入、民办公助、滚动开发”的投入机制。只有切实维护和保障农民权益，充分调动和发挥农民主体作用．广泛建立以农民为主的民主监督管理机制，农业综合开发工作的基础才能更加牢固，管理工作的成效才能为农民及整个社会所认可和接受。

深化“三权分离”改革,促进农发健康发展

2012年江苏省在全国农发系统率先推行项目的“三权分离”改革，即将项目的管理由原来的纵向管理改为横向管理，分解农业综合开发项目管理的计划分配权、执行权、监督权，使决策职能、执行职能、监督职能由不同处室相对独立行使，努力形成相互制约、相互协调的内控机制，促进决策更加科学、执行更加高效、监督更加有力，从而保证权力规范、高效、安全运行，最大限度地从源头上预防腐败现象的发生。

立足岗位争贡献,跨步迈越奔新程

刚刚闭幕的党的十八大是一次承前启后、继往开来的历史大会，胡锦涛同志代表十七届中央委员会所作的《坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进为全面建成小康社会而奋斗》报告是一次继往开来的历史文献，是指引我们未来建设、改革、发展的纲领性文件。