江苏省扬州市邗江区 以“五社联动”优促进社会组织高质量发展的新探索

近年来,江苏省扬州市邗江区民政局以社会组织培育为突破口,将社会工作融入社会组织培育全过程,确立了社会组织各领域公益服务社会工作专业化和以专业化社会工作服务民政各条线和区各党政群团部门的社会组织工作新格局;以贯彻落实社会救助“物质+服务”双兜底为契机,破除条线意识,确立了将社会工作的概念、理念和方法全面融入民政各条线、各条线均负社会工作服务兜底职责的新发展理念。

困境儿童心理健康关爱服务的扬州实践

为深入贯彻党中央、国务院关于困境儿童保障工作的决策部署,进一步落实民政部等5部门《关于加强困境儿童心理健康关爱服务工作的指导意见》,更好地推进困境儿童心理健康关爱服务工作,江苏省扬州市民政局创新开展“童享‘扬’光·绿杨心窗”困境儿童心理健康关爱服务行动。一方面,结合专家意见建议,设计心理健康筛查量表,制作标准化操作手册和培训视频,对全市符合条件的2746名困境儿童全面开展心理健康测评,并同步研发心理健康测评系统,对测评结果进行数据对比分析;另一方面,将存在阶段性心理障碍的困境儿童细分为不同类型,建立心理健康个人档案,开展促进性、矫治性、治疗性心理健康服务,探索全周期服务模式。

锚定目标 实干争先 全面深入推进民政领域改革发展

党的二十届三中全会胜利召开,吹响了进一步全面深化改革的冲锋号,开启了新征程推进中国式现代化的时代新篇。江苏省扬州市民政局将认真学习贯彻党的二十届三中全会精神,锚定进一步全面深化改革的总目标,立足民政部门职责定位,把好民政领域改革的正确方向,更加注重以人民为中心的改革价值取向,更加注重坚持问题导向、解决制约民政事业改革发展的体制机制障碍,更加注重系统施策、整体推进、落实落地,以钉钉子精神落实好全会关于民政领域的改革部署,以时不我待的紧迫感,全面深入推进民政领域改革发展。

搭建服务平台 发挥特色优势 江苏省扬州市社会组织积极参与乡村振兴工作

近年来,江苏省扬州市各级民政部门积极引领社会组织投身乡村振兴,多措并举,成效显著。宣传发动积极引导扬州市民政局会同市乡村振兴局下发了《关于动员引导社会组织参与乡村振兴工作的通知》,明确目标任务,通过宣传发动、政策支持等方式,积极宣传社会组织参与乡村振兴的重要意义,大力表彰在乡村振兴中作出突出贡献的社会组织,营造支持社会组织参与乡村振兴的浓厚氛围。

扬州市:城乡社区协商民主的实践与思考

协商民主是基层民主实践的重要环节,2015年下发的《关于加强城乡社区协商的意见》为稳步推进城乡社区协商指明了方向。党的十八大以来,江苏省扬州市积极推进城乡社区协商制度化、规范化、程序化建设,解决群众的实际困难和问题。一、扬州市基层协商民主的基本经验（一）鼓励多方参与,推进协商主体参与多元化一是引导居民积极参与。基层民主协商,最大困难是居民参与度偏低。

扬州市社会化解决重点优抚对象医疗问题

扬州市地处江苏省中部．现有重点优抚对象1．4万多人，其中90％以上为在乡人员．为妥善解决他们的医疗问题．扬州市以构建重点优抚对象医疗保障体系为核心．走社会化解决重点优抚对象医疗问题之路．建立了以健康教育为先导．优抚医疗服务站为基础．优抚门诊为依托．住院医疗保险和农村新型合作医疗为主体．大病救助、乡村补助和社会捐助为补充的“五位一体”的重点优抚对象医疗保障体系．为重点优抚对象提供多层次、多渠道的医疗保障服务。

扬州市实行优抚标准城乡一体化

扬州市现有享受抚恤补助的优抚对象3．5万多人。自2002年起，扬州市实施了重点优抚对象”安心工程”。通过党员干部与重点优抚对象开展一对一联系，春节、“八·一”建军节开展重点优抚对象走访慰问，每年组织优抚对象进行一次学习、疗养等一系列关爱活动，访民情、听民意、解民忧。在联系走访活动中，在乡老复员军人向民政部门反映优抚标准偏低，生活水平与城镇优抚对象的生活水平差距越来越大。

法律顾问制度助力扬州市社会组织发展

江苏省扬州市从2014年开始,在社会组织中探索建立法律顾问制度,经过一年多的努力,社会组织依法办会、依法办事的意识明显提高。截至2015年11月,全市市直社会组织法律顾问服务覆盖面已经达到总数的35%。

规范行业协会收费 优化企业发展环境——扬州市开展行业协会收费清理规范工作

2018年以来,江苏省扬州市民政局根据国家四部委制定出台的《关于进一步规范行业协会商会收费管理意见》文件要求,加强对行业协会收费的管理,通过加强制度建设,强化日常监督,开展专项清理,加强综合监管,进一步规范行业协会收费,降低企业成本,取得了显著的工作成效。

扬州市发挥社区社会组织作用“三社联动”创新基层社会治理

近年来,江苏省扬州市民政局积极推进社区、社会组织、社会工作专业人才“三社联动”,通过强化顶层设计,完善政策支持体系,凝聚治理合力,较好地发挥了基层社会组织在社区治理中的积极作用,获得了省、市相关领导的充分肯定,“扬州市‘三社联动'助力农村基层社会治理”项目入选“2019民生示范工程”。

千社帮万户 打蠃攻坚战——扬州市社会组织积极参与脱贫攻坚工作

近年来,江苏省扬州市实施“千社帮万户”行动,采取投入救助资金、救助帮扶、教育救助、志愿服务等形式,对贫困人群开展扶贫救助工作,动员引导社会组织参与脱贫攻坚工作。据不完全统计,2019年全市社会组织共投入扶贫资金2100多万元,投入人力1.4万人次,受益对象近10万人。

扬州市:强化社会组织发展“高质量”底色

近年来,江苏省扬州市民政局坚持培育发展与监督管理两手抓、两手硬,在社会组织管理中,突出防范化解风险,强化对社会组织的监督管理,促进社会组织高质量发展。统一思想推进高质量发展针对过去社会组织发展中存在的盲目追求数量的问题,扬州市民政局明确提出要正确处理好三方面的关系。

扬州市老区经济开发促进会 老区精准扶贫,是使命更是责任

近年来,江苏省扬州市老区经济开发促进会（以下简称老促会）把老区扶贫开发作为工作重点,实施精准扶贫,联系帮扶经济薄弱村,组织引导民营企业参与扶贫、助学扶持贫困学子,为老区的经济薄弱村和贫困百姓奔小康尽责尽力。

邻里守望暖民心 纾难解困见真情——扬州市开展社会组织“邻里守望”关爱行动

为贯彻落实民政部《培育发展社区社会组织专项行动方案(2021—2023年)》要求,根据江苏省民政厅关于推动社会组织开展“邻里守望”关爱行动(以下简称关爱行动)的工作部署、扬州市民政局积极组织社会组织开展关爱行动,引导发动社会组织为社区群众办实事、解难题、送温暖、传党恩,切实为社区群众纾难解困。

扬州市全面完成行业协会商会脱钩任务

江苏省扬州市于2020年开展了全面推开行业协会商会与行政机关脱钩改革工作,目前已全面完成脱鈎任务,共有129家行业协会商会实现了脱钩改革。

树立经营理念 打造强势民政

经营民政，就是有目的、有意识地对各类民政资源进行筹划、整合、运作和管理，为民政事业的发展营造环境、积累资金、夯实基础，其核心在于提高民政资金的使用效率，提升基础设施的运营效能，壮大民政经济实力，增强综合保障能力，更好地为民政对象服务，实现民政效益最大化。

扬州西湖东苑幼儿园与它的“树”文化

＂一年之计,莫如树谷;十年之计,莫如树木;终身之计,莫如树人＂。近年来,江苏省扬州市西湖东苑幼儿园在校园文化建设中,紧紧围绕＂树木与树人＂这一核心理念,以＂根、干、叶、花＂为主线,以尊重儿童个体差异、促进全面和谐发展为目标,肩负起了培育生命、启发潜质、润泽成长的责任,让幼儿在快乐中学习,促其富有个性的发展,让教师发挥爱心,促其专业成长。德能兼备,参天大树师为干2017新年伊始,一场以＂树师德、立师表、强师能、正师风＂为主题的师德师风自评、互评活动,在西湖东苑幼儿园拉开了序幕。

行业协会商会去行政化的扬州实践

从2014年底开始,江苏省扬州市率先开展了行业协会商会与行政机关脱钩工作。截至2015年6月30日,扬州市已经全面完成了这项工作,全市57家行业协会商会实现了与行政机关全面脱钩。

扬州市 构建人才高地 助推养老服务高质量发展

近年来,江苏省扬州市深耕养老服务人才成长沃土,构建养老服务人才高地,通过优化政策吸引人才,拓宽途径培养人才,促动内驱提升人才,一支规模适度、素质优良、结构合理的专业化养老服务人才队伍已初步形成,不断助推全市养老服务迈上新台阶。