管理机制历史性变革引爆技术创新集群式突破——江苏省产业技术研究院的积极探索与启示

当前,如何有效推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革,加快建设现代化经济体系,增强经济创新力和竞争力,是我们必须完成好的时代答卷。江苏省产业技术研究院2013年12月成立以来、特别是习近平总书记视察指导以来,着力破除制约科技创新的思想障碍和制度藩篱,紧紧围绕产业链部署创新链、完善人才链、资金链和价值链,推动管理机制创新与技术创新深度融合,引爆了技术创新集群式突破。短短四年时间,新设立创新研究所39家，孵化创新型企业490多家，集聚高端研发人才6000多人，转化技术成果2630多项，带动科技投入100亿元，实现研发产业产值200多亿元，成为前沿引领技术策源地、高端研发机构共同体、高科技企业孵化中心和高端研发人才聚集高地。

加快提升江苏制造业整体竞争水平研究

制造业是实体经济的根基,也是富民增收的重要基础。目前,江苏省制造业增加值占GDP比重达35.8%,已成为支撑经济社会发展的主力军。但总体上看,制造业仍处于全球价值链中低端,附加值低,企业自主创新能力还不够强,关键核心技术对外依存度高。本文系统梳理了美国保持制造业长期竞争优势的做法,在总结发展经验的基础上,对照江苏省制造业发展的薄弱环节,重点针对高端制造业、生产性服务业、技能人才、制造业创新中心等方面发展提出对策建议。

2020年江苏经济发展定量研究

２０２０年江苏经济发展定量研究夏日，蒋德鹏，朱月凤（江苏省政府研究室２１００２４）（江苏省经济信息中心）江苏经济是一个庞大的动态系统，内容十分丰富，其属性表现在“质”和“量”两个方面。由于量的变化与积累，导致质的突变，新的“质”又规定不同层次的量。既...

江苏发展城市体育服务综合体的路径选择

城市体育服务综合体是以大型体育建筑设施为基础,融体育、休闲、商业等功能于一身的聚集体。江苏发展城市体育服务综合体,是建设体育强省的必然要求。推进江苏城市体育服务综合体健康发展,要坚持以完善老馆为主,注重发挥民营资本力量,鼓励探索多种模式,推动多业态相互促进。在政策措施上,本文建议纳入相关规划,加强统筹管理;出台优惠政策,争取项目扶持;鼓励机制创新,优化运营模式;制订相关标准,提高服务能力;加强交流培训,强化人才支撑。

社区多元共治机制建设路径——基于江苏太仓系列实践的考察

当前我国社区公共问题凸显,多元共治成各方共同需求,利好条件日渐形成,但尚未形成成熟机制,且存在协调统筹的顶层设计不甚明确、组织能力与人才队伍能力不足、居民参与度低等难题。现阶段宜着重研究推广地方政社互动、三社联动、乡贤参事议事监事、驻区单位共建共享、民主决策日等有效机制。建议推广社区履职、协助、盖章事项三份清单,向基层自治组织放权,形成党政多部门合力;选优配强村(居)带头人,加快推进专业社工人才培养及其社区岗位开发;让公益补贴、购买、创投成常态机制,优化面向社区的社会组织及社会工作机构发展环境;完善利益表达机制,建立党政代表或委员直接联系社区制度,将乡贤和居民参与自治的成功模式制度化。

政务热线:提升城市政府治理能力的有力杠杆——以南京市“12345”政府公共服务平台为例

政府治理能力是构成一个国家或地区竞争力的核心和主导因素。对于地方和基层政府而言,责任、法治、回应和高效是其治理能力的核心要素。南京市"12345"政府服务呼叫中心构建了"一个号码找政府"的公共治理机制,成为畅通民意诉求、提升城市政府治理能力的有力杠杆。为更好发挥"12345"政务热线作用,加快推进政府治理现代化,还应进一步理顺管理体制和运行机制、加大信息资源整合力度、加强信息和服务标准化建设、加强绩效考核、督查督办、建立健全舆情分析和预警机制、积极引导群众有序参与。

面向海洋:构建江苏经济第四增长极

滨江临海是世界城市与产业的聚集带,是未来经济发展新的增长点。江苏沿海地区具有潜在的巨大优势,加快沿海开发,变资源优势为竞争优势,构建江苏经济第四增长极,正当其时。加快沿海开发,要明确思路和任务,以产业发展为核心,以港口崛起为引擎,以园区建设为重点,以城市振兴为龙头,在更高层次上实现又快又好发展。

江苏低碳经济发展策略

低碳经济浪潮扑面而来,但又纷争不断。一是政治上,围绕碳减排与发展权的国际博弈;二是经济上,担忧GDP减损和经济技术风险;三是地理上,碳排放究竟是不是全球气候变暖的元凶?本质上看,"低碳"强调的是一种有别于传统的以高能耗、高排放、多污染为代价的新发展思路,发展低碳经济与我们产业升级、技术创新、

寡占与竞合:基于SCP范式的江苏彩票市场分析

本文通过运用结构-行为-绩效(SCP)范式,分析了江苏彩票的市场结构、销售机构和彩票消费者的行为以及彩票发行的绩效,在此基础上,从财政部门加强市场监管和彩票销售机构加强行业自律两方面提出了促进彩票业健康发展的对策建议。

地方政府治理能力结构与提升路径

从政府治理过程视角,地方政府治理能力可分为协同治理、依法治理、创新治理、高效治理和危机治理五种能力,分别指向了有限政府、法治政府、创新型政府、服务型政府和回应型政府建设。提升地方政府治理能力,要充分激发各方参与治理的动力活力;全面提升政府治理的法治化水平;切实提高行政权力的运行效能;着力打造政府高效治理的服务平台;牢牢把握政府危机治理的主动权;加快培育政府治理现代化的人才队伍。

苏北地区创新驱动发展战略研究

苏北地区经济发展的实际揭示了实施创新驱动发展的紧迫性和必要性。大力推进创新驱动战略,既是苏北地区有效应对经济下行压力、保持经济稳中有进的重要举措,也是破解结构性矛盾、增创发展新优势的治本之策。从实施创新驱动发展的现状来看,苏北地区具备实施创新驱动发展的后发优势和比较优势,但同时科技创新发展和产业结构方面累积的矛盾和问题仍较突出,因此苏北地区未来创新驱动发展的战略重点应放在增强发展动能、加快供给侧结构性改革和构建新的创新平台上。

数字化城市管理的成效、问题与对策——基于江苏四市(区)的调研

数字化城市管理模式在江苏推进以来,在提高城市问题发现能力、问题处置效率、综合管理水平等方面取得了明显成效。同时,在体制机制、推进主体、队伍建设、参与主体等方面也存在亟待解决的问题。文章认为,深入推进数字化城市管理应把握好数字城管与"大城管"、数字城管与数字政府、数字城管与城市综合执法的关系,进一步理顺体制机制,合理定位监督中心和指挥中心;全面调动社会力量,共同参与城市治理;加强绩效考核,着力提高问题处置率;拓展应用范围,逐步向数字城市过渡。

新型城镇化与生态文明融合发展的生动探索——江苏省苏州市吴江区的创新实践与启示

新型城镇化是生态文明建设的重要载体,生态文明是新型城镇化的重要标杆。进入新世纪特别是近几年,苏州市吴江区把握新机遇,适应新常态,着力推动新型城镇化与生态文明融合发展,积极构建经济、社会、文化等生态化发展格局,可持续发展能力、内生动力和体制机制活力显著增强,"乐居吴江"成为"天堂苏杭"又一张闻名遐迩的新名片。综合实力连年跃升。2014年,实现地区生产总值1486.51亿元。

外经贸促进体系建设及江苏“十一五”构想

建立外经贸促进体系对于保持对外经济贸易的持续健康发展具有重大意义。本文从分析江苏外经贸发展的实际入手,借鉴国际经验,提出要从财政金融支持体系、信息与技术服务体系、贸易摩擦应对机制和产业保护机制、配套的环境支撑体系等方面建立江苏“十一五”外经贸促进体系的构想。

以创新驱动助推江苏中小企业新发展

江苏现有中小企业164万家,私营企业注册资本总额4.7万亿元,列全国第一。中小企业创造了全省57%的税收、60%的地区生产总值和80%的新增就业岗位。江苏中小企业在蓬勃发展的同时,也面临着经济下行压力加大、结构性矛盾突出、部分行业产能严重过剩等问题。必须紧紧抓住新一轮科技革命和产业变革的机遇,深入实施创新驱动战略,向产业高端化、国际化、市场化、智能化和集约化发展。

为“三农”发展提供优质金融服务——江苏东海县创新农村金融服务体系情况调查与建议

李克强总理指出，让金融成为一池活水，更好地浇灌“三农”等实体经济之树。这既为金融服务指明了方向，也为“三农”发展开出了良方。近几年来，江苏省东海县创新农村金融服务体系的实践证明，金融服务“三农”发展，确实大有可为，不仅能够释放自身巨大潜力，而且能为“三农”发展注入强大生机活力。

江苏低碳经济发展策略

碳减排是低碳经济发展的一个核心问题。江苏省碳排放总量较大,碳减排压力凸显,同时碳排放总量减排潜力十分巨大。江苏省发展低碳经济的思路应是在发展中节能减排,在挑战中把握机遇,走绿色低碳的可持续发展之路。

江苏光伏产业发展面临的困境及出路

光伏产业是重要的战略性新兴产业。发展光伏产业对调整能源结构，推进能源生产和消费方式变革，促进生态文明建设具有重要意义。通过前几年的快速发展，江苏已形成了较为完整的光伏产业链，在国际国内市场中具有举足轻重的地位。2011年以来，光伏产业发展面临多重困难。