特殊市场特殊办——无锡市房地产市场浅析

随着房地产的商品化、货币化,无锡市房地产市场 应运而生,成为市场体系的重要组成部分,有力地促进了商品市场和其他生产要素市场的发展。为此,本文就如何强化房地产市场的培育,规范其交易行为,促进其健康发展谈点拙见。

浅论工商部门对大宗商品电子交易市场的监管

大宗商品电子交易市场是指在传统商品批发市场基础上，依据《大宗商品电子交易规范》的架构，借鉴期货交易的模式．采用电子化标准合同并通过网络加以撮合的市场业态。例如上海大宗钢铁交易市场、山西煤炭交易市场、嘉兴蚕茧市场等。目前国内共有此类市场70余家，涉及的商品种类有钢铁、石油（燃料油）、化工、煤炭、棕榈油、白糖等，主要分布在经济较发达城市．

信息化建设与管理创新的有效探索——移动综合业务平台在无锡的实践与思考

不断探索信息化建设与管理目标实现之间的深度融合是各级政府机关在推进和深化信息化建设，构筑现代型政府过程中面临的重大课题。2011年以来，无锡市工商局紧紧围绕“三型”工商建设要求，根据国家工商总局信息化建设的总体思路，结合无锡地方实际，争先创优、大胆突破，在已有信息化建设成果的基础上，构建了“工商移动综合业务平台”，力求进一步整合工商资源，提升管理效率，切实履行工商行政管理职能。

从多米诺效应看工商部门系统性风险的防范与控制

新年伊始，伴随着海南省工商局调查结果的出炉，喧嚣一时的海口市工商局“抽检门”事件最终以“检测机构初检结果有误、工商部门工作程序不当”为结论暂时落下帷幕。

谈巩固工商行政管理部门的执法地位问题

随着我国经济体制由计划经济向社会主义市场经济的转轨,市场执法已日趋受到方方面面的普遍关注和高度重视,作为市场执法主要机关的工商行政管理部门也不例外,不但把市场执法当作首要工作来抓,还投入了大量的人力、物力和财力.但是,由于我国目前的执法体系是由计划经济体制基本沿续下来的,虽经调整,但与市场经济条件下的执法要求相比,仍有一定的差距和矛盾,单就执法而言,集中体现在多头执法、重复执法、交叉执法,各执法机关各自为政,条块分割,以致为了各自的利益,抢执法、抢案源,既影响了执法的权威性,还使工商行政管理部门面临无法可执的紧迫危机.

对工商行政管理职能到位的思考

努力实现工商行政管理职能到位,是建立社会主义市场经济的迫切需求,是世纪之交开拓发展、完善工商行政管理的重点和热点,也是各级工商行政管理机关始终追求的目标。思考之一,职能到位的重要性与紧迫性:世纪之交,整个国民经济都处在变革和重组之中,传统的计划经济体制正逐步退出历史舞台,充满活力的社会主义市场经济体制已初步构成框架,新的基本经济制度正在形成,国民经济正进入结构调整的攻坚阶段,服务于经济基础的政府机构正在重组和优化之中,这一系列的前所未有的变革,为工商行政管理的更大发展构筑了基础,创造了条件,开辟了新的广阔远景。特别是党的十五大为工商行政管理指明了世纪之交的发展方向,赋予了新的内容、新的目标、新的任务,工商行政管理机关正处在一个重要和关键的历史时期。

个体工商户在《行政处罚法》中的定义

《行政处罚法》实施以来,在保障和监督行政机关的行政行为和保护公民、法人或其他组织的合法权益等方面都起到了积极的作用。但在实施过程中也遇到了一些具体问题,如:根据《行政处罚法》第三十三条规定。

工商行政管理规范化建设的重点与途径

周伯华局长在全国工商行政管理工作会议上提出：深入落实科学发展观，努力做到“四个统一”，构建长效管理机制，推进制度化、规范化、程序化、法治化建设是抓手，也是进一步开创工商行政管理工作新局面的关键。把规范化建设列为工商部门“四化”建设的重要抓手之一，彰显了工商行政管理机关的职能特点，符合新形势下工商行政管理工作的实际，有利于更准确地把握职能到位，

科学发展观视阈下的意识·责任·能力——新形势下的工商行政管理机关履职选择

如何通过积极、主动、有效地履行法定职能,提高市场监管能力和行政执法水平,为社会转型、经济转轨提供服务和保障,是各级工商行政管理机关面临的一个既值得深思、更需要付诸行动的现实课题。盛小伟、唐国标同志的文章《科学发展观视阈下的意识·责任·能力》,就如何提升工商机关履职意识、履职责任和履职能力,进行了全面的阐述,提出了新的思路。

工商部门监管证券咨询市场的依据及路径探析

近年来．股市持续走牛．随之而来．各类证券投资咨询机构也开始活跃起来。证券咨询市场的兴起．一方面．催化了证券市场的活跃，有力促进了证券市场的发展：另一方面．由于这一新生事物处于发展的初级阶段．难免会出现这样那样的问题，亟待规范。那么．作为主管市场监管和行政执法的工商行政管理部门．到底有没有监管权？以及如何充分发挥职能．在规范证券咨询市场方面有所作为呢？

物联网发展及在工商工作中的应用

自1999年美国首先提出物联网概念以来．物联网的技术和应用在世界范围内得到了长足发展，被冠以第三次信息产业浪潮的领头军。国内对物联网的研究也得到从中央到地方各级政府的关注和支持。

对创新地市级工商行政管理体制的思考

机构改革是以权力调整和再分配为内容，以转变部门职能为形式的一次制度创新，是对工商行政管理权力结构的一次“重组”。其目的在于准确把职能定位到市场监管和行政执法上来，从而实现对社会主义大市场的有效监察院管。江苏省无锡市工商局北塘分局顾正刚、陈叶青的文章《对创新地市级工商行政管理体制的思考》就地市场工商行政管理机关如何合理设置内部机构谈了自己的看法，值得参考借鉴。

查处网络传销的难点与对策

随着互联网的快速发展,江苏省无锡地区网络传销案件逐年上升。大量事实表明,网络传销隐蔽性强、欺骗性大、涉案面广、社会危害突出,亟待加大查处力度。

创新监管方式 强化楼宇经济监管

一、楼宇经济：工商监管的新领域 随着城市化的推进．楼宇经济渐出水面．如何创新工商行政管理模式，以适应经济发展的需求，并更好地为地方经济服务．便成为新形势下工商行政管理面临的一个新课题。

完善行政执法管理 规范罚没物品处理

工商行政管理机关的罚没物品是基于行政法律法规对行为人的违法行为实施的惩罚措施，产生的没收物品．归属于国家，任何单位、个人不能非法截留。因此，罚没物品的处理已成为行政执法过程的重要步骤。

食品流通许可中的几点困惑

《食品安全法》已于6月1日起正式实施。与以往相比，该法很大的一个不同在于，将由卫生部门统一核发卫生许可证改为生产、流通和餐饮服务领域分段核发许可方式，即“谁监管、谁许可”。按照这一要求，流通领域的食品许可责无旁贷地交给了工商部门。相较于食品安全监管、食品广告监管等工商以往所涉猎的领域而言，食品流通许可完全是一个陌生的领地。虽然有《食品安全法》可依，但法律的规定毕竟是原则性和粗线条的．具体实施过程中必然会碰到许多操作难题．遇到一些困惑，需要制订有关实施细则予以解惑答疑。

调适私企劳资关系 维护私企职工权益

近年来,经济发达的无锡市私营企业有了长足的发展。随着私营企业的迅疾发展,怎样处理其劳资关系,努力维护其职工合法权益,已成为这个地区十分重视研究和解决的问题。为此,无锡市工商局无锡市私营企业协会协调有关部门进行了积极有效的探索。一、运用自身登记管理职能,规范劳动用工合同。按照有关法规规定,工商行政管理机关主管私营企业的申办登记和监督管理工作。

强化异体问责 提高问责效率

行政问责制应当包括同体问责和异体问责两部分内容,其中,同体问责主要是行政系统对其行政干部的问责,异体问责主要包括人大问责、司法问责、政协和民主党派问责、公众问责和媒体问责等多个主体对行政机关及其公务人员的问责。

“双随机”语境下的履职风险防范

国务院明确提出,今后对企业的监督检查将以随机确定检查的企业、随机确定对应检查人员的"双随机"监管为基础手段。如何正确解读和应对"双随机"作为监管"新常态"下带来的履职风险,并进行有效的防范,这是时下基层监管人员普遍关心和关注的一个现实问题。本文从"双随机"的内涵出发,从随机有概率的客观角度,提出不担责的情形和担责的例外情形;从防止履职懈怠的角度,提出必须在制度安排、依法履职、部门协同等方面作出正确的防范"姿势"。