昆山市财政收支状况分析及完善财政体制的若干建议

昆山东邻上海，西依苏州，面积921平方公里，户籍人口67万，辖10个镇和一个国家级经济技术开发区。改革开放以来，昆山发挥区位优势，扩大招商引资，逐步建设成为以开放型经济为主导的新兴工商城市，在全省率先全面基本实现“小康”。2006年昆山市实现GDP932亿元，财政总收入151亿元，地方一般预算收入65亿元，分别比上年增长27．7％、29．6％和26．7％。2005年和2006年昆山连续两年位列全国百强县（市）第一名。

基层财政民主管理探索：现状、不足与对策——基于昆山市张浦镇“参与式”预算的试行分析

“参与式”预算．是指让具有广泛民意的群众代表参与财政预算编制的全过程．通过公众讨论，并由公众决定．从而使财政资金分配更加公开公平、科学透明和规范有效的一种预算编制模式：区别于以往单一由预算单位进行预算编制的模式．“参与式”预算能提高财政资金使用效益和管理绩效．强化预算的严肃性和权威性．为民意的充分表达提供有效平台。作为全国25个“扩权强镇”试点之一的江苏省昆山市张浦镇．目前正在试行这项财政改革试验，总结经验。研究分析实践中遇到的问题和困难．对于深化与推广“参与式”预算改革．具有重要的现实意义。

昆山市河道整治规划研究

规划以《苏州市水利水务“十三五”发展规划》和《苏州市水美乡镇(片区)河网水系规划大纲》为框架,在流域和区域相关规划以及《昆山市“十三五”水利水务发展规划》《昆山市城市防洪规划(2015-2030)》《昆山市河道蓝线规划》基础上,科学进行河道整治规划,优化调整河网水系格局,健全完善防洪除涝体系、修复河道水生态、提出水环境治理措施,从而实现河道“河畅、水清、岸绿、景美”的总体目标,既保持江南水乡优美的田园风光,又呈现发达先进的现代文明。

对财政支持昆山城乡一体化的思考

近些年来,江苏省昆山财政积极支持探索城乡一体化的新路径,着力从制度和政策层面打破城乡二元结构,现已初步形成城乡发展规划、产业布局、资源配置、基础设施、公共服务、就业社保和社会管理一体化的新格局。

解决科技型中小企业融资困难的财政对策探讨

本文尝试从银行、政府双方方通过战略合作着手,构建财政扶持中小企业的服务平台,进而建立解决科技型中小企业融资难题的有效机制。

财政扶持科技型企业政策创新探讨

科技型企业是支撑经济发展的持续动力,科技型型企业的培育是市场失灵领域,需财政扶持引导。当前的财政扶持科技型企业存在诸多不足,需要从政策、扶持模式、加强监管等多方面进行规范和创新。

提升评审质效筑牢财政资金防火墙

随着财政预算改革力度不断加大,财政评审工作应发挥其职能作用,一方面需要不断量化工作目标,强化质量管理,加强信息平台建设,创新评审工作方式,降低评审工作风险,促进评审管理工作法治化、规范化、科学化;另一方面需要对评审过程作出相应调整,紧跟预算改革步伐,努力增强财政投资评审的服务力、贡献力与执行力。

地方公共财政支持中小企业发展的思考

中小企业是我国国民经济和社会发展的重要力量，但在发展中遇到不少问题，需要地方公共财政的扶持。本文通过分析地方公共财政支持中小企业的必然性、现状，以及中小企业发展面临的问题，提出了地方公共财政在支持中小企业发展发面的政策建议。

经济政策不确定性、融资约束与企业创新

本文基于1998—2014年中国工业企业数据,利用双门限面板模型实证分析了经济政策不确定性、融资约束对企业创新的影响。研究发现,经济政策不确定性对企业创新产生了抑制作用,同时,融资约束越严重、投入企业的资金越少,企业创新水平越低。进一步的研究显示,经济政策不确定性对企业创新的抑制作用存在双门限效应,经济政策不确定性对国有企业、政府补贴企业及低融资约束企业的抑制作用更弱。本文的研究有助于企业合理应对经济政策不确定性冲击,提升企业创新水平;也为政府制定经济政策、缓解企业融资约束提供了实证依据与参考。

中小企业融资困境与缓解途径探析

中小企业的迅速发展已成为推动我国经济增长的重要力量。但中小企业的大发展却面临诸多制约和阻碍因素,其中融资难是制约中小企业发展的关键。解决中小企业融资困境应从提高中小企业自身竞争力、完善资本市场、深化金融业改革、加大政府支持力度等方面寻求对策。

权责发生制——规范事业单位会计核算的方向

随着部门预算、国库集中收付、非税收入收缴管理制度等改革进一步深化，事业单位及其主管部门和财政部门对财政资金运行质量更加突出了绩效、成本、风险管理需求，因此，现行会计核算的一般原则之一——收付实现制必将逐步完成它的历史使命，《事业单位财务规则》（以下简称《财务规则》）所面临的新情况、新问题也迫切需要在事业单位会计核算领域引入权责发生制。

城镇化背景下“村改居”社区财务管理及经费保障的探讨

"村改居"社区是伴随着城镇化进程而出现的,它是有别于村委会和居委会的一种过渡性质社区模式。由于其产生时间较晚,"村改居"社区的改制工作仍在摸索中,其财务管理及经费保障也相应滞后。本文着重分析探讨近三年来昆山市高新区"村改居"社区财务管理及经费保障情况,并在此基础上提出建议。

SOA安全关键技术研究

随着信息化的不断推进,信息孤岛问题已经成了制约信息化发展的首要问题,而基于SOA的解决方案可以很好的解决异构系统应用的集成问题。但是由于SOA的高开放性,其安全性也得到人们越来越多的关注,该文在深入研究SOA各项安全规范的基础上,对其中关键技术的设计与实现进行了详尽的分析,以期为SOA安全技术的研究起到抛砖引玉的作用。

对国有资产经营公司发展的思考

一、我市国有资产经营公司产生背景及运营现状我市国有资产经营公司产生至今,虽然只有短短的七、八个年头,但是已经发展成为我市国有经济的中流砥柱。截止去年年底,全市累计授权的国有资产达65亿元,由国有资产经营公司投资控股或参股企业达五十多家,初步建立了国有资产管理主体(国资委)-营运主体(国有资产经营公司)-实体企业(控股、参股子企业)三个层次的国有资产管理运营体系。

政府及金融机构对中小企业融资政策的改革

前言我国市场经济飞速发展,中小企业是国民经济建设的重要部分。但中小企业融资困难的问题,已经成为制约企业自身发展,影响国民经济建设的关键因素。通过深入分析我国当前中小企业融资现状,找到相关途径,提出政府及金融机构对中小企业融资政策改革建议,具有着完善社会经济发展途径的现实意义,更有助于解决当前我国中小企业融资困难的问题,促进社会经济发展。

“小金库”成因及防范

"小金库"具有多样化、共谋性、隐蔽性的特点,它的存在扰乱了社会正常的经济秩序,甚至成为犯罪和腐败的源头。为了加强财务管理,规范财务报销手续,提高资金的利用率,让治理"小金库"工作获得显著的效果,就要在了解治理"小金库"必要性和重要性的基础上,掌握财务政策,落实和贯彻各种治理措施。

税收由计划管理向税源管理转变的对策建议

全国税务工作会议明确提出税收发展与改革的总体要求：坚持聚财为国、执法为民的税务工作宗旨，进一步推进依法治税……坚持聚财为国，必须要掌握税收与经济之间的内在关系，了解税收参与国民收入分配活动的过程，摸清税收收入的来源，即“税源”。只有抓住了税源，才抓住了税收管理的根本。如何通过强化税源管理，实现经济的协调发展扣效率，建立法制的社会，已成为当前我国政府税收管理的核心问题。

我们是这样加强乡财政队伍建设的

我市(1989年7月27日前为昆山县)各基层财政所是1981年筹建的,而实行县乡"分灶吃饭"的乡财政预算管理体制,则是从1987年开始的。1989年5月起,我们在全县各乡镇全部设立乡一级金库,这样就使乡财政体制更趋健全,使乡财政职能作用得到了比较充分的发挥。乡财政职能作用的发挥,离不开乡财政干部在其中的管理作用。发展经济,广辟财源,必须有一支思想作风正,文化水平高,业务能力强的干部队伍作保证。几年来,我们注意加强乡财政队伍建设,在乡财政干部管理上,实行了县财政局垂直管理的办法,

我国企业财务风险管理存在的问题及对策

当前,随着经济全球化的发展,企业在开展各项工作时,会遇到各种各样的问题,在这些问题当中,财务风险管理是最难估算的,如果没有处理好的话,将会对企业产生重大的影响,影响企业的进一步发展。为了使企业有一个良好的发展环境,规避财务风险是关键,本文将对企业财务风险管理中出现的问题积极探讨,并提出解决措施,旨在为我国企业在发展过程中就规避财务风险问题,提供参考和指导。